编者按
9月21日至23日,济南市第五届现代农业成果展示交易会将在泉城广场举行,这既是对全市农业资源以及名特优农产品的集中展示,也是对“两型” 农业发展的成果检验。发展“两型”农业,是济南近年来探索出具有本土特色的现代农业发展路径。5年来的实践,让济南积累了许多经验。从今天起,本报推出 《济南树立省会农业发展新标杆》系列报道,以探寻我市“两型”农业发展的特色之路。
农业是基础产业,更是农民赖以生存、增收致富的民生产业。
在现代农业进入转型升级、创新驱动、加快发展的新阶段,济南农业如何突破,关系到数百万农民的切身利益。“济南作为省会城市,城郊型农业如何加 快提升,都市型农业如何尽快破题,是我们积极探索和实践的重大课题。”济南市农业局局长赵玉海告诉记者,“近年来,我们结合省会实际,在深入调研的基础 上,提出了加快城郊、都市‘两型’农业发展的总体思路,即坚持以实施特色品牌战略为抓手,远郊地区抓特色品牌基地,近郊地区抓都市农业园区,分类指导,协 同推进,加快构建具有省会特色的现代农业发展新框架。”“两型”农业发展思路的提出,是建立在济南实际情况并把握农业发展的一般规律上的。
赵玉海解释说,之所以确定这样一个发展思路,一是基于区域发展差异性的需要。我市远郊地区以农业为主,不仅耕地资源丰富,而且在特色农业发展上 具有深厚的基础,适宜建设大宗品牌农产品基地;近郊地区区位优势明显,受城市辐射带动作用强,且经济实力雄厚,具备发展都市农业园区的基础,有条件向着现 代农业的更高形态迈进。二是解决我市农业特色不鲜明的需要。我市农业的产业种类比较齐全,但能在全省乃至全国叫得响的特色产业不多,难以在市场竞争中占据 优势。积极致力于“两型”农业发展,主要是想培育自己的独到之处,形成自己的鲜明特色。三是顺应现代农业发展要求的需要。现代农业注重生产、生活和生态相 统一,抓“两型”农业建设,既能推动省会现代农业向着高产、优质、高效、生态、安全方向发展,又能深入挖掘农业的观光休闲、文化传承、生态保护等功能,推 动农业由单一经济向着综合经济转变。
2007年提出设想,2008年进入实际操作阶段,
济南从此拉开了开创现代农业发展崭新模式的大幕。
按照“两型”农业的总体思路,我市在充分调研和科学论证的基础上,制定出台了《济南市现代农业特色品牌基地建设规划》和《关于加快发展都市型现代农业的意见》,系统规划了“两型”农业的发展模式和建设重点:
城郊型农业抓基地。总的规划是围绕产业抓特色、围绕特色抓基地、围绕基地抓好各种生产要素集成,用3到5年时间重点围绕粮、棉、瓜、菜、菌、 药、渔、种8大产业,着力抓好50处特色品牌基地。在建设内容上突出打好“十有”牌,即所有基地都要达到有品牌、有中介、有市场、有龙头、有检测、有网 站、有农资专营店、有技术支撑、有制度、有核心示范区的基本目标。
都市型农业抓园区。总的规划是按照一圈、一带、三区、200个都市农业示范园区的“1132”的总体布局进行打造。“一圈”即围绕主城区,在绕 城高速两侧着力培植环城都市型现代农业圈;“一带”即沿黄河两岸着力打造滨河都市农业风情带;“三区”即突出抓好南控都市农业景观区、临港都市农业示范 区、园博都市农业开发区。围绕一圈、一带、三区,着力打造200个生态景观型、体验参与型、高科技设施型、旅游度假型、特色精品型、物流会展型等各具特色 的示范园区。
在实践中不断探索,全市农业系统对“两型”农业发展的信心越来越足,认识也越来越深。“十二五”期间,我市进一步提出,在抓好市农高区和6处县区农业科技示范园(“一区六园”)的基础上,要带动200家园区、50个基地和20个现代农业示范乡镇发展。
特别是今年,提出要围绕“一条线、一大片和一个重点乡镇”,优化科技、资金等要素投入,整合相关项目建设,突出产品特色培育和产业层次提升,推进优势产业区域化聚集。
目前,全市已建立特色品牌基地53个、都市农业园区112个,辐射带动超过200万亩,初步构建起由5条精品线路、7大示范片区和10个重点乡镇隆起带动的省会现代农业发展新框架。



