成都市人力资源市场的一份统计数据显示，截至今年上半年，该市场接待用人单位9458家，提供就业岗位 18.96万个，为9180名求职者办理了求职登记。今年上半年该市场的求人倍率(即劳动力市场需求人数与求职人数之比)为1.54，即1名求职者有 1.5个岗位可选择。
“今年上半年以来该市场依然供需两旺，继续呈现供大于需的态势。”成都市人力资源市场主任熊程表示，他们在实际工 作中发现，用工单位与求职者在观念上的鸿沟越来越大，企业希望用最少的钱雇佣最好的工人。但新一代的农民工对工作环境、精神追求、生活娱乐等要求都比较 高，不仅要找到一份工作，而且多数希望是一份“体面”的工作，这导致求职者需求与用工单位要求的技能不匹配、求职者预期与用工单位实际能提供的职位不匹 配，造成“有岗无人上，有人上不了岗”的供需错位现象突出。
但在成都高新区，由于其高端产业较多，对高端人才需求旺盛。“总体上，高新 区并不缺少普通工人，缺少的是既懂管理又懂技术的实战型高级人才，但这种人才在很多地方都是稀缺的。”成都高新区发展策划局局长汤继强说，成都具备较好的 产业基础承接人才。以前电子科技大学80%—90%的毕业生都在沿海或国外就业，但现在80%的毕业生都选择在当地就业，其中一个很重要的原因就是，近年 来成都聚集了大批知名IT、软件企业，能够吸纳这些人才就业。
据介绍，经过几年的高速发展，成都高新区登记注册的企业有29163家。其中外商投资企业近1000家，世界500强企业52家，包括境外企业34家，中国内地企业18家，涉及电子信息、新能源、高端装备制造、新材料、节能环保、生物等多个行业。
摸清家底 探索跨地区合作
“招工难”、“就业难”的“双难”问题在一些劳动密集型企业中仍突出。成都市金堂县作为四川典型的劳务输出大县，目前拥有金堂工业园和成阿工业园两大园 区，截至7月25日，两大园区153家企业用工缺口为6484人，存在缺口的多数为劳动密集型企业。这一数字让金堂县就业局局长张宗能倍感压力。
如何将本县外出的打工人员吸引回家乡就业，这是现在摆在张宗能面前的一道难题。“近几年金堂大力实施工业强县战略，吸引了大批工业企业入驻金堂”，张宗能说，工业持续发展导致用工需求急剧增加，预计两大园区全年各类企业总用工需求为8500人。
“四川各地州近年来发展迅速，大批企业入驻必然造成人才需求激增，因此，合理的配置人力人才资源是大势所趋。”张宗能认为，金堂县不缺人力资源，但首先得摸清家底。到底每年有多少人在外面打工，每年能回来多少人，本地还有哪些劳动力资源可用……这些问题必须先摸清楚。
“这些工作就看谁动手快，慢了就可能影响到当地的经济发展。”张宗能告诉中国证券报记者，他们正着手建立两个数据库，一是企业用工需求数据库，二是劳动 力资源供给库。逐家逐户实行实名制登记，动态管理，并结合实际情况引进专业的职业培训机构，借助专业的人才服务机构为求职者搭建平台。“过去主要是输出 去，现在要引回来。”按照张宗能的想法，他希望在摸底建立两个平台的同时，探索与附近劳动力资源丰富区域的跨地区合作，进行跨地区劳动力资源开发，合理利 用劳动力资源。据悉，四川其他一些地州亦在考虑如何利用本地劳动力资源解决园区企业用工问题。
“四川劳动力资源丰富，但向省外输出的劳 动力也不可能全部回流。”郭正模说，从长期来看，中西部地区出现一定规模的劳动力回流是必然趋势。目前虽然中国劳动力供需基本平衡，但“十二五”期间供大 于求的格局可能发生较为明显的改变，甚至出现部分行业和岗位的用工短缺，企业的用工成本将大幅提高。
