北京丰台区农村“三资”管理取得明显成效

　　近日，丰台区经管站完成了以农村大额资金管理为主的农村财务管理情况调研。通过对全区67个村级集体经济组织进行问卷调查和21个村实地调查发现，丰台区、乡(镇)、村三级高度重视农村资金、资产、资源的管理，采取积极措施，使农村“三资”管理取得较好成效。

　　一是农村财务管理逐步规范。开展了财务管理规范化建设，已有65个村集体经济组织实现了财务管理规范化。组织开展了农村财务大检查，促进了财务管理各项制度的落实。建立了财务人员备案制度，确保财务人员使用依法合规。加强了农村财务人员培训，提高了农村财务人员业务和农村财务管理水平。开展了农村财务人员警示教育，增强了自律意识和风险防范意识。

　　二是内外监督管理不断完善。内部监管得到落实，丰台区94%的村已完成产权制度改革，改制后的新型集体经济组织，基本落实了股东代表大会加强重大经济活动的监督职能；监事会、民主理财小组、村务监督委员会较好地发挥了大额资金监管职责；建立了“三重一大”决策制度，重大投资、重要项目坚持充分酝酿，集体研究，民主决策，在一定程度上规范了经营行为。规范村务公开、财务公开的内容、程度和形式，保障了村民的“四权”。外部监管逐步强化，引入第三方机构进行村级经济责任审计，在规范重大资金支出程序和财务管理等方面取得了很好的监督效果。监管形式不断创新，各村不断更新管理理念，有的村引进专家管理团队参与经营管理，有的村开发信息化管理平台，实现管理和程序的规范化，有的村引入了ISO9001质量认证管理体系，有的村对重大投资项目实行招投标管理，有的村引入中介机构进行年底决算审计，等等，丰富了监管手段，提升了决策和财务规范化水平，提升了监管效果。

　　三是农村征地补偿费管理进一步规范。加大了农村征地补偿费管理和检查力度，实行农村征地补偿费动态管理，摸清了征地补偿费底数，明确了监管主体和责任，规范了征地补偿费使用程序，促进了农村集体经济组织的健康发展。

　　四是农村集体经济合同日趋规范。开展了合同清理和规范达标检查，健全了机构、完善了制度、明确了签订流程、规范了合同文本等，全区88.6%的村经济合同管理基本达标，提高了集体资产经营效益。