一、农牧业生产情况
（一）种植业生产。据农情统计，全市小麦播种面积191万亩，受灾面积137.5万亩，成灾面积124.25万亩。测产分析，小麦平均亩产量650.2斤，同比减少105斤，减13.9%，预计总产量9.5亿斤左右，同比减少4.1亿斤，其中因灾绝收损失2.6亿斤。目前，小麦平均价格1.35元/斤，同比上涨0.2元。西甜瓜种植面积26.5万亩，同比增加4万亩，增幅17.8%；其中西瓜8.9万亩，同比增加0.6万亩，增幅6.7%；甜瓜17.5万亩，同比增加3.4万亩，增幅24.3%。据测产分析，西瓜平均亩产6800斤，平均价格0.4元/斤，平均亩收入2720元，与上年基本持平；甜瓜平均亩产4500斤，同比减少1000斤，减幅18.2%，平均价格0.58元/斤，同比减少0.14元，减幅19.4%，平均亩收入2610元，同比减少1390元，减幅38%。番茄种植面积24.2万亩，同比减少13.8万亩，减幅36.3%。番茄平均亩产3吨左右，同比减少2吨，减幅40%，平均收购价400元/吨，与去年基本持平，平均亩收入1200元左右，同比减少800元左右。受国际番茄酱市场价格低迷影响，全市42家番茄加工厂一半停产，其中富源3个加工厂全部停产，屯河7个加工厂4个停产。脱水菜播种面积12万亩，平均亩产6000斤左右，同比减少1000斤左右，平均收购价0.95元/斤，同比增加0.4元/斤。葵花、玉米等大秋作物进入成熟期，长势良好；花葵价格3.4元/斤，同比上涨0.2元/斤；玉米价格1.38元/斤，同比上涨0.33元/斤。
（二）畜牧业生产。8月底，全市牲畜存栏918万头只，同比增加5万头只。其中:大畜存栏26万头只，同比增长1.8%；羊存栏838万只，同比增长3.4%；羊出栏560万只，同比增长3.8%；生猪存栏54万口，同比增长2.2%；生猪出栏40万口，同比增长4.8%；肉类产量15.5万吨，同比增长3.2%；禽蛋产量5000吨，同比增长2.7%；乳类产量30万吨，同比增长4.7%。牛、羊肉价格42元/公斤，同比上涨6元/公斤；猪肉价格21元/公斤，同比下跌6元/公斤；鸡蛋价格10元/公斤，同比下跌1.6元/公斤。
（三）惠农惠牧政策落实。8月底，全市落实各项惠农惠牧补贴资金79224.5万元。其中:粮食直补5655万元，生产资料综合补贴36313万元，良种补贴4100万元，农机补贴6470万元，草原生态保护补助奖励资金26686.5万元。目前，粮食直补、生产资料综合补贴、良种补贴、农机补贴已下发旗县区，正通过“一卡通”发放到农户手中；草原生态保护补奖资金已下拨牧区旗县，正在组织落实。
（四）农村牧区劳动力转移。8月底，全市转移农村牧区劳动力14.8万人，同比增加1.4万人，实现劳务收入7.83亿元，同比增加1.81亿元；全市农牧民人均获得的工资性收入768元，比去年同期增加180元。从劳动力输出行业看，二、三产业吸纳劳动力最多，分别占输出人数的28%和59%。二产业中从事建筑业的比重较大，占36%；三产业中从事商饮业和服务业比重较大，分别占32%和48%。从劳动力输出地点看，市内就业占45%，市外自治区内就业占39%，区外就业占16%。
二、重点工作专项推进情况
（一）设施农业。8月底，全市落实设施农业面积4.07万亩，占任务量的81.4%；开工建设3.22万亩，占任务量的64.4%；完工2.49万亩，占任务量的49.9%。其中:1.92万亩由企业投资建设，占开工面积的59.6%。磴口落实2700亩，超目标任务200亩，开工建设1800亩，完工800亩；杭后落实6450亩，占目标任务的64.5%，开工建设4450亩，完工4050亩；临河落实9600亩，占目标任务的96%，开工建设7932亩，完工7282亩；五原落实8130亩，占目标任务的81.3%，开工建设8130亩，完工4630亩；前旗落实6300亩，占目标任务的63%，开工建设5200亩，完工4600亩；中旗落实2500亩，完成了目标任务，开工建设1440亩，完工1070亩；后旗落实2500亩，完成了目标任务，开工建设1050亩，完工700亩；农垦局落实2500亩，完成了目标任务，开工建设2200亩，完工1800亩。
（二）规模化养殖。8月底，全市开工建设规模化养殖场（园区）240个，完成任务量的86%。其中:新建肉羊标准化规模养殖场（小区）144个（磴口3个、杭后28个、临河34个、五原27个、前旗34个、中旗11个、后旗2个、农垦5个），改扩建肉羊标准化规模养殖场
50个（磴口、杭后各9个、临河5个、五原8个、前旗8个、中旗8个、农垦3个）；新建奶牛标准化规模养殖场（小区）8个（磴口、杭后、临河各2个，前旗、中旗各1个），改扩建奶牛标准化规模养殖场（小区）18个（杭后14个，临河2个，五原、前旗各1个）；新建生猪标准化养殖场（小区）9个（杭后1个，临河、农垦各2个，五原3个、前旗1个），改扩建生猪标准化规模养殖场11个（磴口、临河、五原、中旗各2个，杭后、前旗、后旗各1个）。新建生态家庭牧场60个（磴口5个、前旗5个、中旗29个、后旗21个），超目标任务12个。规模化养殖场累计完成投资9亿元，占投资计划的83.9%；有31家企业参与规模养殖场建设，完成投资5.9亿元，占计划投资总额的55%。
（三）土地流转和规模化经营。今年，全市新增土地流转面积51.1万亩，超目标任务1.1万亩，其中:磴口5万亩、杭后6.5万亩、临河7.5万亩、五原10万亩、前旗10万亩、中旗8万亩、后旗2万亩、农垦局2.1万亩。农村土地累计流转面积202.5万亩。其中:153.8万亩流转到种养大户，占流转面积的75.9%；43.5万亩流转到企业，占流转面积的21.5%；5.2万亩流转到合作社，占流转面积的2.6%。流转土地1000亩以上的龙头企业和农民专业合作社76家，经营面积31.1万亩。
（四）农畜产品质量安全监管。全面落实网格化监管制度，坚持属地管理的原则，明确职责、责任到人，在种植业、兽药及兽药残留、生鲜乳、饲料、水产品、认证产品打假保真、农资打假七个领域开展了专项整治。种植业领域，与工商、质监部门联合检查了农药市场，重点对瓜果蔬菜违法使用高剧毒、禁用和限用农药行为进行了检查。畜产品及兽药领域，对78家旗县区所在地兽药经营企业进行了GSP验收，66家通过验收，未通过的12家予以取缔;对苏木镇兽药经营门店开展了GSP认证培训；配合自治区农牧业厅完成了100个猪、牛、羊肉样的抽样检查，检测合格率100%；立案查处违法兽药案件8起，其中自治区督办案件2起；加强病死动物无害化处理的监管，下发《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》，防止病死动物流入市场。生鲜乳领域，对所有生鲜乳收购站和运输车辆进行拉网式检查，奶站由163家整合为154家，全部核发了经营许可证；核发奶罐车准运证82个，发证率100%，实现100%持证运营；开展了《乳品质量安全监管条例》、《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》等条例、法规的培训和宣传，累计开展专题培训32期、发放宣传资料3.76万份（册）、媒体报道14篇次；配合农业部完成了150个生鲜乳的抽样检查，结果正在检测中。饲料专项整治，继续开展“瘦肉精”专项整治活动，加强饲料销售和使用环节的监管，打击饲料中非法添加“瘦肉精”等违法行为；开展了外阜饲料清查备案工作，备案46家；完成了农业部下达的40个批次饲料抽检任务和自治区下达的50个批次“蛋白饲料原料中三聚氰胺的检测”任务；对新《饲料和饲料添加剂管理条例》进行了宣传。水产品领域，与养殖户签订了《质量安全承诺书》，严禁在水产品养殖中使用违禁药物；加强水产品执法检查，重点对仓库存放违禁药物行为进行了检查；抽取部分养殖场的20个水产品样品进行了检测，合格率100%。认证产品打假保真领域，加强伪造、冒用、超范围使用“认证产品”标志等不规范用标行为的检查，维护
“认证产品”的公信力；检查了“三品”生产企业及基地的进销货台账记录、基地生产记录、企业生产档案和投入品使用记录，完成了21家“认证产品”生产企业的年检。农资打假领域，按照自治区要求，对全市三大类200多个农药品种的标签进行了检查，全部合格。按照农业部夏季农资打假“百日行动”实施方案要求，以农药、兽药、饲料为重点，开展了假劣农资打假活动。目前，累计出动执法人员4466人次，检查种子生产和经营企业、肥料企业、农药经营门店、饲料生产企业和经营门店、兽药经营门店、规模养殖场1.09万个次，查处种子经营违法、违规行为216起，查处非法和未经审认定向日葵、玉米种子1133公斤，货值15.2万元，挽回经济损失231万元；撤销种子经营许可证8个、原包装种子销售证84个；查处假冒登记证号农药157瓶（桶），查处非法经营限用农药661瓶，处罚违法经营户12户，吊销营业执照3个；建议取缔饲料生产企业4家；配合农业部、自治区农牧业厅对临河、杭后和五原农贸批发市场、蔬菜生产基地的125个蔬菜进行了抽样监测，合格率99.9%。对全市2029个瓜菜产品进行了农药残留速测，合格率100%。
（五）农牧业科技服务。一是抓好科技培训和适用技术推广。按照《2012年全市农牧业科技培训安排意见》的部署与要求，组织开展了农牧业科技培训，累计举办培训班578场次，培训农牧民28.6万人次，发放科技挂历、技术手册等技术资料62.5万份（册）。开展了千名科技人员下基层活动，组织市、旗县区两级1000多名科技人员深入农村牧区、农牧业生产第一线，开展技术指导服务，重点推广了测土配方施肥、小麦套晚播向日葵、地膜玉米后茬免耕栽培向日葵、瓜菜开沟起垄覆膜栽培等7项种植业增产增收技术和母羊繁殖调控等9项畜牧养殖增产增效技术。其中，推广测土配方施肥技术615万亩、施用配方肥面积279万亩，小麦套晚播向日葵技术和地膜玉米后茬免耕栽培向日葵、瓜菜开沟起垄覆膜栽培等模式化、标准化栽培技术564万亩。洪涝灾害发生后，及时启动了防灾减灾应急预案，由党组成员带队包扶旗县区，局属二级单位包扶苏木镇、村组，组织科技人员深入田间地头、养殖场指导农牧民开展生产自救。同时，按照市委、政府的要求，局党组成员和局属二级单位的主要负责人实行包户方式，对临河区新华镇76名受灾农户进行了一对一就业帮扶，多措施增加农民收入。二是抓好科技示范园区建设。落实农业科技示范园区65个，示范面积5万多亩，辐射带动面积50多万亩，开展试验示范219项。科技示范园区建设有两个显著特点，即:内容更加贴近生产实际，解决了一些生产上急需解决的问题，基本做到了有高新技术支撑、能产生效益辐射作用；建设规模大、标准高，示范引领作用更加明显。
（六）动物疫病防控。按照市政府《关于全面开展2012年春季动物防疫大会战和布病防控工作的通知》，开展了春季动物疫病集中免疫，免疫各类畜禽3224.1万头只（口、羽、峰）次，消毒灭源5034.8万平方米。洪涝灾害发生后，及时下发《关于进一步加强灾后重大动物疫病防控工作的紧急通知》，对全市动物疫病防控工作进行了紧急部署和有力防控。启动了夏季高致病性猪蓝耳病二次强化免疫，免疫猪21.2万口；开展了灾后动物疫病流行病学调查，调查各类畜禽951万头只，未发现疫情；下拨50吨消毒药品，进行了消毒灭源，共消毒灭源4187万平米。开展了畜间布病流调、检测、溯源灭点工作，检测羊104万只。正在启动全市秋防动物疫病防疫大会战，已开始订购、调运秋防所需疫苗、稀释液等防控物资。目前，15吨下拨消毒药品已下拨各旗县区、农垦局。
（七）新增户用沼气工程建设。按照自治区农牧业厅下达的年内新增5000户的建设任务，强化工作措施，层层落实目标责任，加快推进建设进度。8月底，全市新增户用沼气3646户，占目标任务的72.9%。其中:临河1664户，占目标任务的83.2%；五原1088户，占目标任务的54.4%；前旗500户，完成目标任务；中旗394户，占目标任务的78.8%。
（八）“三品”认证和农畜产品品牌建设。有6家生产单位的18个产品提出申请使用无公害农产品标志，正在进行材料审核和现场检查；有5家企业的15个产品提出申请使用绿色食品标志，正在进行材料审核；有2家生产企业的2个产品提出申请使用有机食品标志，完成了材料上报工作。新增标准化生产基地面积14.3万亩，完成任务量的51%，其中:无公害农产品生产面积6.7万亩、绿色食品生产面积6.8万亩、有机食品生产面积0.8万亩。全市标准化生产基地面积累计达到539.2万亩，其中，无公害农产品生产面积188.7万亩、绿色食品生产面积332.2万亩、有机食品生产面积18.3万亩。正在积极组织申报小麦、华莱士、枸杞、苁蓉、二狼山白绒山羊、乌拉特羊6个地理标志农产品，提升我市特色农产品知名度和市场竞争力。
（九）天然草原虫害防治。4月份以来，我市天然草原发生春尺蠖、沙葱萤叶甲、戈壁棘硕螽、蝗虫害，危害面积613万亩、严重危害面积240.6万亩。涉及四个牧区旗县的17个苏木镇（牧场）、49个嘎查村。虫害发生后，各级政府和农牧业部门高度重视，采取飞机和人工辅助相结合的方法进行了防治，有效控制了虫害的蔓延。截止8月底，全市虫害防治工作全面结束，防治面积152.18万亩（人工防治11.6万亩、机械防治24.7万亩、飞机防治97.68万亩），投入药品49.65吨、飞机666架次，大型喷雾器499台套。生物防治120.68万亩，防治比例79.3%；飞机防治面积97.68万亩，防治比例64.2%；灭效率90%以上，达到预期防治目的。
（十）草原生态补奖机制落实。目前，全市通过一卡通发放2011年补奖资金25467.2万元（含乌前旗、乌中旗地方配套资金），占应发放总资金的94.42%，其中，禁牧补贴发放21345.27万元、草畜平衡补贴发放3439.04万元、牧民生产资料综合补贴发放682.9万元。前旗发放总资金的99.72%;中旗发放总资金的99.83%；磴口发放总资金的97.17%；后旗发放总资金的89%。2012年，我市争取到草原生态保护补助奖励资金26686.5万元，总规模7258.77万亩，比2011年增加50万亩。目前，补助奖励任务和资金已经分解落实到旗县，各地正在抓紧落实。其中:前旗禁牧面积374.68万亩，补助资金1799万元；草畜平衡面积193.5万亩，补助资金229万元；牧民生产资料补贴3200户，补贴资金160万元；牧民燃油补贴3200户，补贴资金96万元。中旗禁牧面积1904.6万亩，补助资金9116万元；草畜平衡面积1058.48万亩，补助资金1260万元；牧民生产资料补贴7500户，补贴资金375万元；牧民燃油补贴7500户，补贴资金225万元。后旗禁牧面积2197.23万亩，补助资金10494万元；草畜平衡奖励面积1193.35万亩，补助资金1421万元；牧民生产资料补贴3500户，补贴资金175万元；牧民燃油补贴3500户，补贴资金105万元。磴口禁牧面积207.13万亩，补助资金1009万元；草畜平衡奖励面积129.8万亩，补助资金154万元；牧民生产资料补贴850户，补贴资金42.5万元；牧民燃油补贴850户，补贴资金26万元。
（十一）退牧还草项目。今年，前旗、中旗、后旗3个牧区旗县计划实施天然草原退牧还草工程建设任务215万亩（季节性休牧围栏面积95万亩，划区轮牧面积120万亩），草场补播面积70万亩，人工饲草地建设2万亩。项目总投资6020万元，其中:国家投资5160万元、地方配套860万元，涉及牧户1882户，人口6070人。目前，国家建设资金完成3964.7万元，其中，前旗完成403万元、中旗完成1741.7万元、后旗完成1820万元。全市完成休牧围栏安装77万亩、81.6万米，占任务量的81%。其中:前旗完成20万亩、21万米，占任务量的66.7
%；中旗完成27万亩、28.35万米，占任务量的90%；后旗完成30万亩、32.25万米，占任务量的85.7%。划区轮牧完成113万亩、177.75万米，占任务量的94.2%。其中:中旗完成58万亩、87万米，占任务量的96.7%；后旗完成55万亩、90.75万米，占任务量的91.2%；70万亩草场补播任务全部完成，其中:乌前旗10万亩，乌中旗35万亩，乌后旗25万亩。
（十二）农牧业保险。按照《巴彦淖尔市2012年政策性农业保险保费补贴实施方案》要求，全面落实了农业保险政策。由于受暴雨、山洪、冰雹等灾害性气候影响，导致绝大部分农田受灾，部分农作物绝收。全市23.59万农户、15个农场和9个龙头企业及农村经济合作组织参加了农业保险，参保农作物有小麦、玉米、向日葵、马铃薯和甜菜。目前，农作物参保面积745.2万亩，占同类农作物播种面积的83.5%，同比增加130.2万亩，增幅21.2%。其中，小麦参保面积102.2万亩，占播种面积的68.1%；玉米参保面积204.7万亩，占播种面积的68.2%；向日葵参保面积437.7万亩，占播种面积的99.8%；马铃薯参保面积0.5万亩，占播种面积的15.1%；甜菜参保面积46亩。灾害发生后，抽调农业专家配合涉农保险公司组成多个查灾小组第一时间进村入户，深入田间地头，逐村逐地块的对参保农作物进行查灾定损，最大限度减轻农牧民损失。今年，两家保险公司首次使用无人机航拍辅助查灾。8月底，全市奶牛入保4972头，生猪入保4903口，养殖业保险承保工作仍在进展中。
