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辽宁建昌县:敢让农民跟着干 就是能保证农民赚

发布时间:2012-09-19  来源:辽宁省农村经济委员会
摘要:辽宁建昌县:敢让农民跟着干 就是能保证农民赚

  建昌县的葡萄酒产业是新兴的富民产业,是对传统产业的一种挑战,关系到招商引资工作的成败,关系到农业产业结构调整的成败。建昌县委、政府顶住各种压力,坚定不移的一抓到底,总算走上了正轨。8月中旬,记者同中国县域经济报的记者王风光走遍建昌大地,对此进行了深入的采访。

  初秋时节,生长在辽宁建昌广袤原野的万亩葡萄植株叶片浓绿,长势喜人。同时又传来好消息:建昌县与西北农林科技大学葡萄酒学院签订技术合作协议,学院每年派专家、教授定期赴建昌进行技术指导和培训。到8月末,已有6名专家下到种植酒葡萄的喇嘛洞等8个乡镇的田间地头,与农民面对面的进行技术指导和交流。“有了这道‘技术保险’,葡萄酒产业发展更没了后顾之忧。”建昌县果蚕局局长王连海感慨颇深。

  对酒葡萄种植和葡萄酒产业发展异常看重的建昌县委书记樊大成对记者说:“万亩酒葡萄基地的建设价值和意义已远超过项目建设本身。可以说酒葡萄产业是建昌改变农民命运的一场革命,变革的重心是催生传统农业生产方式转变的裂变。在某种意义上说,我们呕心沥血酿制的葡萄酒决定着建昌县的招商引资工作和财政增长、农民增收的大问题,决定着建昌农业的未来走向。”

  地处辽西丘陵山区的建昌县是典型的、更是传统的农业大县,全县63万人口,农业人口有50多万。近几年,他们虽然依托矿业资源初步摆脱了多年的贫困,但并没有沾沾自喜,而是敏锐地认识到单纯依靠矿产资源“一条腿走路”,不是发展的长久之计。

  作为农业大县,建昌多少年来都是以原生态种植业、养殖业、林果业为主,但没有一个具备规模的农产品深加工企业。“山清水秀,农产品质量好、无污染,这是建昌的最大资本。应引进农产品深加工企业,加速农业产业化的步伐,向现代化农业迈进,让建昌广大农民快速增收。”这是建昌县委一班人的新想法。

  机遇向来垂青有准备的人。2010年,建昌经过艰苦细致的工作,一只“金凤凰”被引来。河北昌黎福波斯酒业集团将分3期累计投入超过10亿元,在建昌注册福波斯酒业集团,主打产品是干红葡萄酒。

  然而,就在两年前,建昌的葡萄种植还近乎于零。没有生产原料基地依托,福波斯酒业简直就是“凤落空巢”。对此,河北昌黎嘉泰集团董事长郭学丰说:“建昌是典型的丘陵山区县,地区昼夜温差较大,非常适合葡萄的生长。我们经过考察,建昌土地生长出来的葡萄含糖量极高。另外,我们的落户和建昌县转型发展现代农业产业的路径正合拍,我们是一拍即合。”建昌和葡萄酒的美丽约定就此达成。签约只是第一步,关键是干起来。2010年9月,福波斯酒业的3万吨葡萄酒生产项目在建昌县食品产业园区正式启动,坚决做到“亲商、安商、富商”的建昌县委、县政府马上启动酒葡萄基地建设。作为项目的配套,全县将建设3万亩酒葡萄生产基地,涉及8个乡镇。

  带着农民干让农民赚

  “我们招商绝不是剜到筐里就是菜,发展酒葡萄,是有充分科学依据的。”谈到葡萄酒项目落地,建昌县县长施民新说:“为了把这个项目引进来,县里和招商部门做了大量工作,原因就是项目不仅适合建昌,前景更是非常可观。”

  “据全国食品工业协会统计,目前我国粮食酒的消费量正在逐年减少,而果酒的年消费量却以15%的速度递增,葡萄酒在国际上成为各方人士饮食健康的首选。果酒市场潜力巨大,国内红酒原汁缺口却非常大,60%靠进口。”建昌县招商局负责人介绍说:“客观条件外,我们引进的企业绝对有实力。昌黎作为中国第一瓶干红葡萄酒诞生地,有国内最大的干红葡萄酒生产企业,生产出的全国档次最高的干红葡萄酒,已经销往英、法、德、美等20多个国家和地区。”

  “万一将来葡萄收获了没人收购,怎么办?价格低了怎么办?”“十年九旱,种了葡萄没水浇怎么办?”由于种惯了高粱、玉米,当县里种植葡萄的号召真正到了农民身边,他们无论在种植习惯上还是在思维惯性上,都受到了冲击。种种担心和疑虑,使得葡萄种植的推广遭到不理解。在去年的种植季,由于个别农民的反对,酒葡萄种植速度在建昌有所推迟。

  “咱们之所以敢让农民干,就是能保证农民赚。”在步履维艰的时刻,建昌有关部门信心依旧,既没有和农民顶牛,也没有主观放弃,而是更加缜密细致地做农民思想工作。一笔明晰的经济账被摆在大家面前:一亩地种植玉米,风调雨顺的好年头可以打粮1400斤,收入1000多元。除去种子、肥料费用,最后纯收入七八百元。种植葡萄是为了给招商引资的企业提供原料,葡萄就地出售给生产企业,销路不成问题。在价格方面,县政府已和企业签订最低保护价收购协议。而且根据市场预期,价格只能越来越高。一般年景,每亩地葡萄收成在4500斤左右,按合同规定的厂家收购价格,一亩地的收入在6000~8000元左右。除去人工、农药、肥料等,收入最少在4000元以上,要比种植玉米提高5倍。另外种植葡萄有生长期,在未进入盛产期的头3年,政府还对栽植户实施3年补助,每亩500元。如果自己不愿意栽植葡萄,将土地承包出去,还可以另外得到300元。这就意味着农民每亩地可以得到800元的补贴,与种植玉米的收入相差无几。葡萄的浇灌问题政府早就想好了,政府将向酒葡萄种植户提供水利配套设施,其中包括打井和提供水泵等……

  账越算越清,理越辩越明,农民的心结打开了,建昌的酒葡萄基地建设也大范围启动。今年正月,就在人们还热热闹闹过大年的时候,建昌县委召开常委会,一班人坐下来认真研讨,确定了新的打法。正月初八,县委书记樊大成、县长施民新就率领财政局、果蚕局、农经局等相关部门的负责同志,深入到去年有酒葡萄栽植任务的7个乡镇调查研究,同时组织考察团赴西北农林科技大学考察,寻取酒葡萄种植的技术“真经”。

  储翠万亩待来年

  经过科学论证,今年建昌决定在素珠营子、喇嘛洞、新开岭、头道营子、要路沟、西碱厂、汤神庙、王宝营子等8个乡镇建设酒葡萄示范基地1万亩。

  建昌创新管理机制,采取乡镇政府以反租形式从农民手中将地租回,由乡镇统一经营,出地的农户则在政府组织下参与酒葡萄田间管理的模式。有栽植酒葡萄任务的8个乡镇的党委书记、乡镇长和乡镇机关干部深入农户的炕头、地头商谈租地事宜,并承诺玉米价格上涨时租地租金“水涨船高”。经过耐心的工作,8个乡镇与农户以每亩每年500公斤玉米价格签订了15年租地合同,共涉及农户4468户。向来难做的土地资源整合工作被轻松突破。

  与之同步,由建昌县果蚕局、财政局、监察局组成的政府采购小组正月初九就奔赴河北昌黎、营口、熊岳采购“赤霞珠”等品种苗木540万株,保证酒葡萄基地建设苗木供应;林业局良种核桃苗木繁育中心无偿提供苗木假植沟和大型恒温库,为酒葡萄苗木栽植前成功存放提供可靠保证;水利局负责的水源勘察设计、施工加紧进行,全县共打酒葡萄基地水源井173眼,其中深井18眼,直径3米沉圈井9眼,大口井130眼,维修旧井16眼,下拨各乡水泵及电泵406台套,保证酒葡萄地水源配套工程的迅速展开;县农经局将8个乡镇栽植面积全部纳入节水灌溉项目区……为了发展葡萄产业,建昌上下拧成了一股绳。

  4月26日,素珠营子乡在全县率先开始栽苗,其余7个乡镇栽苗也陆续开始。运水车在山野里排成了数条长龙,开沟机的轰鸣与农民劳动的欢笑汇成了动听的交响。到5月10日,8个乡镇共栽植酒葡萄干红品种“赤霞珠”自根苗木465万株、“蛇龙珠”营养钵苗15万株、干白品种“贵人香”30万株、干红酒葡萄调色品种“烟?73”营养钵苗10万株,合计栽植酒葡萄干红、干白、调色品种520万株。进入5月下旬,第一期栽植的酒葡萄自根苗木充分缓苗后,8个乡镇又自行采购“赤霞珠”和“贵人香”营养钵苗,全部进行补苗定植。到6月10日,节水滴灌工程管路全部铺设完毕,开始滴灌浇苗。如今建昌的葡萄苗木已覆盖山野,由种植转入田间管理阶段。

  酒葡萄基地建设项目新、规模大、技术要求高,在果蚕部门进行跟踪技术指导、开办酒葡萄栽培技术培训班外,为了保证全县酒葡萄基地建设的成功,建昌县委、县政府积极寻求技术支撑单位。通过双向考察,他们和西北农林科技大学葡萄酒学院达成技术合作协议。建昌县编制委员会还批准成立了正科级事业单位“建昌县水果苗木繁育中心”。该中心繁育的酒葡萄苗木,将无偿提供给农民,继续大发展酒葡萄基地。

  在建昌县大力推进基地建设的同时,葡萄酒项目建设工地也传来了佳音:一号、二号半成品库,三号灌装车间,四号冷冻车间全部竣工,建筑面积9000平方米。今年计划还完成成品库、半成品库、灌装车间、冷冻车间的建设,并进行1万平方米装饰装修,达到设备安装、调试投产条件,2013年正式投产,生产规模为年产3万吨葡萄酒。项目达产后,年销售收入和利税预计分别达到12亿元、4.1亿元,提供就业岗位200个。

  “项目最终受益者是栽种葡萄的老百姓。”谋求农产品工厂化生产,把农业推向价值高地,建昌的农业强县征途因为酒葡萄正在开启加速度。

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