禽产业周期短、见效快、效益高，已经得到突泉县广大群众的高度认可。截至2011年底，突泉县累计完成基础建设性投资5亿元，全县1500余户农民兴建肉鸡养殖小区87个、发展肉鸡养殖专业村32个，建标准化鸡舍1566栋，总面积达到80万平方米，养殖能力达到了4000万只，累计出栏肉鸡8000万只，创产值20.15亿元，农民获纯收益达3.2亿元。福润、安达、松森三大龙头企业抱团发展。突泉县禽产业走上了标准化、规模化、规范化的发展道路，成为远近闻名的“白羽肉鸡之乡”。
面对禽产业迅猛发展的态势，突泉县委、政府一方面加强引导、大力扶持，推进产业快速发展；一方面坐下来冷静分析、缜密思考深层次的问题――如何防范融资、市场、生产、自然、意外等诸多风险。经过深入的探索研究，突泉县建立了五种机制，防范五种风险。
建立融资担保机制，防范金融风险
融资难是产业发展中企业和农户共同面临的问题。突泉县有白羽肉鸡养殖户1500余户，按照800户在养状态的养殖规律，以每户5000只养殖规模计算，每批鸡需要鸡雏、饲料、兽药等10多万元投入，全县的资金投入约8000万元。安达、松森采用赊销方式运行，即企业将雏、饲料、疫苗等赊给养殖户，肉鸡出栏后，从收入中扣除。赊销方式使流动资金全部由企业承担，虽然解决了农户启动资金问题，但也给产业发展带来风险，一旦企业融资环节出现问题，整个产业将会停止运转，同时也存在企业赊销定价贵、农户成鸡私卖(即毛鸡跑笼)问题。突泉县经过多次考察学习、调查研究，成立了旺安融资担保公司，为农户和企业贷款担保。养殖户借贷采取“请、荐、保、核、投、还”运行模式，即养殖户申请、企业推荐、公司担保、银行核实、投放贷款、到期还款，由原来企业独立承担金融风险，转为农户、企业、担保公司、银行四家共同承担风险，贷款本息全部由企业承担，不因贷款增加养殖户养殖成本。2011年，旺安融资担保公司正式成立。政府注资500万元，企业注资1500万元，可放大贷款金额3至4倍，达到6000至8000万元，彻底解决了养殖户资金瓶颈难题。今年8月9日，首批120万元已经投放到试点乡镇6户养殖户手中，这种信贷模式运行效果非常好，得到了试点养殖户的认可，此做法正在养殖户中逐步推广。
建立价格保底机制，防范市场风险
肉鸡市场价格波动大，是影响养殖户收入的重要因素。突泉县鼓励农户与龙头企业搞好对接和合作，引导企业从保护基地、双赢发展的角度，与农户签定回收订单，确定回收保底价格，政府对保底价格进行监督，要求企业按成本价核算鸡雏、饲料价格，并为养殖户核算一定的利润空间，作为保底收购价格，保证养殖户利益，使禽产业真正成为富民产业，当市场价格低于保底价格时，按保底价收购；市场价格高于保底价时，按市场价收购。今年上半年，安达牧业投入保底价格补贴资金80万元，三年已累计补贴200余万元。
建立双服务防疫机制，防范生产风险
肉鸡养殖成功与否，与市场信息、产业政策以及种、料、管、防、治等生产管理息息相关。突泉县委、政府与企业从环境控制、饲养管理、疫病防治、选择市场等多方面建立双服务防疫机制，既服务好龙头企业的大生产，也服务好基地养殖户的小生产。该县聘请专家制定了《突泉县2011至2015年禽业小区建设规划》，确保禽产业生产环境安全与生态环境安全兼顾，保持无污染、无疫源，保证养殖环境安全；申请加入全国畜牧业协会禽业分会，及时得到技术指导、价格指导、产业发展最权威的服务信息；组建突泉县禽业协会，加强对禽产业生产的监管；组织协调福润、安达、松森三大龙头企业抱团发展，协助企业争取发展项目，获得国家政策资金扶持；聘请禽产业方面教授彭激夫、知名禽产业专家鹿建山集中开展培训讲座；常年聘用30名防疫员驻点服务。龙头企业也充分发挥龙头带动作用，在投放鸡雏时提供饲养管理和疫病防治服务，聘请专业畜牧师长年在各禽产业小区及散户，有针对性地开展流动防疫和饲养指导。
建立商业保险机制，防范自然风险
突泉县建设一座标准化鸡舍需要投入20万元，鸡雏、饲料等生产成本需要投入10万元，一旦发生自然灾害对养殖户的打击是毁灭性的。2010年，突泉县积极与中华联保险公司协调，在全区率先开展家禽保险业务。中华联保险公司也成为自治区第一家敢于承担家禽保险的公司。运行两年来，中华联保险公司积极开展承保与理赔业务，解除了群众养殖期间自然灾害给养殖业带来的影响。2010年以来，全县共发生雹灾、火灾、风灾、暴风暴雨、自然倒塌等自然灾害211件，赔付金额103万元。永安养殖户马宝玉一场火灾损失近10万元，保险公司理赔8万余元，马宝玉很快就恢复了生产；九龙养殖户李更文一场大风掀掉了1100平的彩钢瓦房盖，保险公司理赔近15万元，使鸡舍很快恢复养殖。
建立风险基金机制，防范意外风险
除了自然风险，禽产业还要面对重大疫情(流行疫情)、市场价格剧烈波动等意外风险，这些并不在商业保险范围之内。对此，突泉县制定出台了风险基金机制，应对意外风险。由政府拿一部分、企业拿一部分、乡镇拿一部分、养殖户拿一部分，建立基金专用账户，设专门办公室进行管理。今年6月，突泉县风险基金专用账户正式开通。县政府注资20万元，9个乡镇注资20万元，福润、安达、松森三家企业注资17万元，入会会员每平方米鸡舍注资0.4元，目前风险基金共80万元。基金采取滚动式发展模式，基金数额逐年滚动增大，以防范更大的意外风险。
