新农合将推进大病医疗保障

　　本报11月5日讯（记者 段涵敏）新农合10年累计为农民减轻263.03亿元看病负担。今天，我省举行新农合10周年新闻发布会。记者获悉，我省将推进重大疾病医疗保障，到2015年，新农合政府补助标准将提高到每人每年360元以上。

　 　2003年，我省开展新农合制度试点，到2008年实现全覆盖。2012年，全省参合人数为4671.16万人（不含长沙地区等交由社保部门管理的地 区），参合率达到了98.22%，实现了绝大多数农民参加新农合制度的目标。新农合实行以政府资助为主，个人缴费和集体扶持相结合的筹资机制，全省新农合 人均筹资水平由2003年的30元提高到2012年的290元。

　　2003-2011年，全省新农合基金累计补助1.19亿人次，累计 支出265.03亿元，主要用于参合农民住院、门诊医疗费用的补偿。截至2012年9月底，全省参合农民平均住院费用实际补偿率已达60.63%，其中政 策范围内医药住院补偿率达77.20%，两项指标均居全国前列。

　　省卫生厅党组成员、副厅长方亦兵介绍，10年来，通过新农合制度费用 补偿调节及政策引导，促进了基层医疗服务能力显著增强，农村居民医疗服务利用率显著提高，2011年在县乡定点医疗机构住院补助的参合农民占总补助人次的 81.38%，其中在乡镇卫生院占43.74%。下一步，我省将做好大病保险与新农合大病保障工作的衔接，优先将新农合农村高费用段重大疾病纳入大病保险 范围。

　　省卫生厅合作医疗管理处处长王兵介绍，10年来我省新农合建立了“政府组织领导、卫生部门主管、相关部门配合”的组织运行机 制；建立了“以县市区为单位统筹，以农村家庭为单位自愿参加，政府补助为主、个人缴费相结合”的筹资机制；建立了以“大病统筹为主、兼顾门诊补助，以收定 支、收支平衡，参合农民自主择医、医院现场结算报销”的费用补偿机制；建立了以“基金收支两条线、专款专用、封闭运行”为主要内容，财政、审计、社会监督 相结合的基金监管机制；建立了以“规范医疗服务行为，减轻农民医药费用负担”为重点的定点医疗机构管理机制；建立了符合精简、效能要求，适应新农合管理需 求的管理经办体系；建立了一级平台，多级架构、互联互通、实时审核监控的网络信息基础。