按照“筹资公平、待遇公平、风险分担”的原则，海南将建立全省统一筹资标准、统一调剂基金管理、统一补偿政策、统一业务程序、统一服务监管、统一信息管理“六位一体”的新农合省级统筹管理体系。海南省农村合作医疗协调小组办公室日前发布的《海南省新型农村合作医疗省级统筹实施办法》对此加以明确。
海南省规定，新农合基金筹资在扣除个人缴费和中央财政补助后，其余部分由省和市县财政按比例分担，其中又有区别，比如省级财政与财力相对雄厚的海口市、洋浦经济开发区的分担比例为3：7，而与其他市县的分担比例则为8：2。海南将把地方市县（区）上年基金收入总额的5%左右上解省级建立新农合省级调剂金，当地基金的当期收支缺口由该地历年累计结余基金和省级调剂金按比例弥补，当地历年累计结余基金不足或没有历年累计结余基金的由同级财政补足。通过执行全省统一的新农合报销补偿政策，各统筹市县（区）参合农民看病就医享受同等报销补偿待遇，而执行全省统一的业务经办服务规程和使用统一的新农合信息管理系统，则实现新农合经办业务规范化、标准化和专业化。
另悉，该项规定涵盖海南全省20个市县（区）中的19个，唯一例外是海南省三亚市，该市目前对新型农村合作医疗保险和城市居民医疗保险实行一体化管理。
