在2012年1月召开的市十四届人大五次会议上，市人大代表许淑芬向大会提交了《关于充分利用大连市海域资源优势科学化建设海洋牧场的建议》，该建议被列为市人大常委会主任会议成员2012年重点督办建议，得到市政府有关部门的答复。目前，该建议提出的问题已得到解决。
建议：建设海洋牧场，需要政府扶持。
许淑芬代表提到，近年来，海水局部污染严重、水质下降，造成赤潮频发、水产经济动植物大规模死亡等严重生态和食品安全等问题。她认为，改变这一现状的一个有效途径就是建设海洋牧场。
许淑芬代表建议，建设海洋牧场必须结合大连市实际，实现经济与环境的可持续协调发展。同时，出台扶持政策，在资金方面支持海洋牧场建设。
相关举措：扩大海洋牧场建设范围和扶持力度。
据悉，大连市的海洋牧场建设启动于2011年，当年大连市拿出5000万元的专项资金，共有44个海洋牧场项目得到扶持，发展海洋牧场26.8万亩，吸引社会投资20.2亿元。
市海洋与渔业局答复，大连市已将海洋牧场建设作为全市渔业转方式、调结构，促进现代渔业发展的主攻方向，继续扩大海洋牧场建设范围和扶持力度，将旅顺口区、金州新区纳入海洋牧场建设范围。同时，重新修订了全市海洋牧场扶持政策。
