黑龙江望奎清查“三资”5955万元用于改善民生

　　望奎县通过对农村“三资”进行清查，构筑农村源头防腐的“阳光平台”，增加村集体收入，用于发展乡镇村公益事业。去年，全县纠正显失公平的经济合同14592份，为村集体经济增加收入5955万元，这些钱均用于修路、住房改善、环境改善等民生支出。

　　这个县探索建立了乡村两级监管考核机制和集体资产保值增值考评办法，并将考核结果同县乡村三级干部实绩考核进行挂钩，年末兑现奖惩，并坚决实行一票否决。依托乡镇农经站在15个乡镇建立了乡镇“三资”代理服务中心和“三资”代理监督组织，并逐村成立了“三资”管理监督小组，明确专人负责，严格把好程序关、手续关，形成了县乡村从上至下监督管理体系，保证了“三资”工作正常有序开展。

　　采取边清理、边巩固、边规范、边提高的方式，对全县“三资”情况进行了全面彻底清理。成立了4个“三资”清查工作指导小组，深入到重点村对各类土地、林木等资源进行实拉实测全面摸底，并将清查结果全部纳入全县农村“三资”信息管理系统，达到了资金不漏分、资产不漏块、资源不漏项，账账相符、账实相符。专门制发了关于对村级经济合同进行清理的通知，对清理出的土地、林木等资源采取合理调整合同内容、公开竞价发包等有效措施进行妥善处理。

　　这个县自主开发了《望奎县农村“三资”管理信息系统》，系统具有农村财务电算化核算、“三资”处置使用申请审批、提前自动预警提示等功能，将农村集体“三资”的处置全部纳入“三资”代理中心的监管范围。实现了终端监控网络化。软件管理系统实行县乡村三级联网，实现了事前、事中和事后全方位监督，信息提示超前化，监管流程定式化。

　　这个县积极推行跟踪管理，实现了“三资”管理全程无缝监控。所有资金支出、资产资源处置实行“五个统一”。每季度以“干部说事、群众问事、民主议事”的座谈对话形式，将所有村务向村民全部公开，保障村民对村级事务的知情权、参与权、管理权、监督权。围绕代理服务和软件操作技能等内容，对乡村两级相关人员先后进行了3期专题业务培训，累计培训900余人次。

　　这个县对资产资源处置实行申报备案制、定期回访制、重点督查制和处理问题快速反应机制，着重查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴补助案件，严肃查处村集体资产资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪违规案件。对村干部违纪违法行为包庇、隐瞒，或者有案不报、有案不查、执纪不严的，严厉追究有关乡镇领导的责任。