2012年，我省农业农村经济有效抵御了多种重大自然灾害，以及宏观经济下行、农产品市场价格大幅度波动对农业农村经济带来的负面影响，粮食生产再创历史新高，农民收入再创历史佳绩。全省总产量达到668.6亿斤，再创历史最好水平，粮食单产达到966.8斤/亩，继续保持全国第一的领先位置。园艺特产总产值实现1050亿元，由优势产业快速向支柱产业转变。农产品加工业销售收入实现3545亿元，成为县域经济快速发展的主导力量。预计2012年全省农民人均纯收入达到8630元，其中工资性收入预计达到1910元，占总收入的22%。
党的十八大提出了统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化，把城乡经济社会发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。全省农业系统要科学把握新时期农业农村发展的新形势新任务，把粮食增产作为首要任务，把农民增收作为核心目标，把培养新型职业农民作为重要手段，把创新生产方式作为有效措施，把可持续发展作为基本前提，把推进城乡一体化作为根本途径，创造性地开展工作。
2013年，全省农业农村工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕“四化同步”和城乡一体化的总体要求，牢牢把握加快发展现代农业的重大任务，以确保粮食和重要农产品有效供给、促进农民持续较快增收为核心目标，以推进农业经营体制机制创新为动力，强化科技支撑，推进基础建设，加大统筹力度，促进民生改善，巩固和发展农业农村经济好形势，为全省经济社会发展提供强有力支撑。
全省农村工作会议提出了今年全省农业农村经济的主要发展指标，即在正常年景下，粮食总产量达到650亿斤以上，力争再创历史最好水平；农民人均纯收入同比增长12%以上，力争15%；园艺特产业产值达到1200亿元，同比增长14%以上；农产品加工业销售收入达到4000亿元，同比增长13%以上。
为了完成上述目标任务，全省农业系统重点抓好七个方面工作。
突出发展粮食生产。主攻方向是：稳定面积、提高单产、注重质量、提高效益。突出抓好结构调整、防灾减灾、科技推广和产粮大县建设。粮食播种面积稳定在7800万亩以上，其中玉米面积5800万亩，水稻1200万亩以上。重点实施四项工程：一是粮油高产创建工程。全省粮油高产创建示范片达到625个，以五大粮油作物为重点，加大整乡、整县、整市推进力度，确保实现预定目标。二是重大技术示范推广工程。全省重点推广应用主导品种51个、主推技术25项。扩大五项重大技术覆盖面，测土施肥实现粮食作物全覆盖，常发区生物防螟实现全覆盖，农田灭鼠、种子等离子处理、玉米覆膜栽培技术分别达到1700万亩、800万亩和100万亩。积极开展玉米、水稻高光效休耕轮作技术示范，面积200万亩。三是农技推广体系建设工程。选聘技术指导员3500人，培育科技示范户35000户，在粮食主产区建设标准化试验示范基地150个以上。四是农机化提升工程。重点提高主要作物收获环节的农机作业水平，玉米和水稻机收分别达到40%和75%，农作物综合机械化水平达到73%。
大力发展园艺特产业。突出抓好三项工程：一是启动实施蔬菜产业提升工程。新建棚室5万亩，推进集中连片开发。集成推广应用先进实用技术，力争用5年时间，实现膜下滴灌和测土施肥全覆盖。启动大型育苗中心和集中育苗点建设，保证种苗和蔬菜生产安全。突出抓好棚膜蔬菜标准园创建工作，全面普及标准化生产技术规程，大力推进“三品一标”认证，有效保障蔬菜产品质量安全。二是加速推进振兴人参产业工程。全面实施人参质量提升计划，抓好专用投入品和新品种的推广应用，推行测土栽参、标准化生产、规范化加工，从源头上把好人参质量安全关。加快6个人参产业园区建设，吸引优势项目和优势企业向园区集聚。着眼于“药食同源”，大力推进人参精深加工，抓好多元化高端产品开发，打造“长白山人参”品牌，提高人参产品附加值和市场竞争力。今年人参业总产值达到260亿元，同比增长27%。三是大力实施园艺特产基地建设工程。积极抓好林蛙、食用菌、马铃薯等重点特色产业，推进区域化、规模化、专业化生产。继续搞好吉林省“特产之乡”评定和建设工作。
重点发展农产品加工业。集中资金、人才、技术等要素资源，重点培育一批起点高、规模大、带动强的行业领军型龙头企业，打造一批引领行业发展的大型企业集团。加强10个农产品加工示范区建设，启动建设投资3000万元以上的项目150个，不断提升产业规模和竞争力。进一步提升龙头企业科技创新能力，重点扶持龙头企业开展科研、科企合作和创新型科技人才队伍建设，尽快提高龙头企业的核心竞争力，逐步将其打造成为科技创新主体。进一步加大市场开拓力度，强化龙头企业品牌建设，加快打造吉林大米等产品的知名品牌和知名企业。积极发展乡镇企业，重点抓好“主导产业推进、传统产业振兴、新兴产业开拓”等六大战略。
千方百计促进农民收入稳步增长。突出抓好以下四项工作：一是落实政策稳增收。认真落实粮食直补、良种补贴、农机购置补贴政策，完善农资综合补贴动态调整机制，逐步扩大种粮大户补贴试点范围。认真落实草原生态保护补助奖励政策，落实政策增收措施。二是优化结构促增收。进一步优化农业结构，充分开发农业多种功能，深入挖掘粮食、畜牧业、林业、特产业、家庭经营增收潜力，积极发展农民专业合作社，发展家庭农场，扩大生产规模，扶持发展“一村一品、一乡一业”，促进产业增收。三是盘活资产保增收。积极探索土地经营权在促进农民增收中的有效途径，逐步提高农民在土地增值收益中的分配比例。支持农民盘活承包经营的土地、林地、草原、水塘等资产资源，增加财产性收入。四是转移就业带增收。加强农民专业技能和创业培训，提高农民转移就业能力，实现农村劳动力转移就业380万人以上，有序推进农民市民化进程，通过加快户籍制度改革，减少农民富裕农民。
加强农业基础设施建设。一是继续高标准推进国家新增千亿斤粮食生产能力建设工程。切实推进田间水源工程、机耕道路等项目建设，尽快建成一批旱涝保收高标准农田。扎实推进种子工程、植保工程、基层农技推广机构条件等建设。二是加快推进农业机械化。积极落实农机购置补贴政策，把补贴重点放在大中型和关键环节农机具上。以整社整村推进为重点，推进全程农业机械化工程建设。实施农机化提升工程，建设20个玉米、水稻机械收获示范县。玉米机械化保护性耕作推广面积700万亩，深松整地面积1500万亩。三是加快构建现代农产品市场流通体系。加强各具特点的专业批发市场和综合批发市场建设，强化现有农业部定点批发市场的指导和管理。加强市场监管，构筑完善的市场监管体系，重点加强标准、检测、认证三个技术支撑体系和一个行政监管体系建设。四是加强信息服务体系建设。加快提升“12316新农村热线”、“12582农信通短信平台”、“吉林农网”网站群三大平台服务能力。重点建设“五个一”标准农村综合信息服务站和两个农业信息化示范村。大力推进信息技术在农业生产经营领域集成示范与推广应用，深入开展农业电子商务和物联网试点试验和示范。
积极创新农业生产经营体制。一是推进适度规模经营。在稳定现有承包关系的基础上，积极引导农村土地承包权有序流转。采取奖励补贴等办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场。建立健全承包地流转市场服务和农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。二是大力发展农民合作社。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社，省级示范社达到1000个。三是按照国家和省政府的部署，稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。四是加强农村“三资”管理。研究探索以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革。五是完善村级公益事业“一事一议”财政奖补制度。全面贯彻《吉林省村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》，严格操作程序、规范操作行为，落实奖补政策、提高奖补效益。六是启动化解乡村垫交税费债务工作。重点组织对乡村垫交税费债务逐县进行审核，核定数量、摸清构成、编制实施方案，报国家批准后组织实施。七是大胆探索农村金融改革。抓好多方参与、竞争有序、服务农民的农村金融服务体系和九台市农村金融体制机制改革试点，逐步扩大农业保险覆盖面。抓好农垦管理体制改革。
扎实推进新农村建设。启动第二批1000个示范村建设，重点围绕产业发展、基础设施建设、公共事业发展、环境整治等建设内容，分市县、分年度研究制定千村示范建设规划，有计划、分步骤组织实施。省里的新农村建设2亿元专项资金，集中用于示范村项目建设。安排好全省1000名领导、1000个部门单位、1000户企业，对第二批示范村实行重点帮扶。深入实施吉林省万名村干部培训计划，2013年确保完成村干部和大学生村官培训2000人的任务。着力推进样板村群和标兵村、先进村建设，在第一批示范村中打造一批标兵村，在第二批示范村中建成一批先进村，在第三批后备村中培育一批达标村，增强示范带动作用，力争新农村建一个成一个、成一个带一批。
