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海南应对“毒豇豆”事件已淡定许多

发布时间:2013-02-27  来源:南方农村报
摘要:海南应对“毒豇豆”事件已淡定许多

  豇豆3元一斤,销量不成问题,元宵节前,海南三亚菜农向南方农村报记者感叹,“这次真是虚惊一场!”

  今年1月底,海南豇豆再次被检出农药残留超标。然而,与三年前“毒豇豆”事件后,行业一片萧条不同,这一次,豇豆的价格和销量均未受到明显影响。近日,农业部副部长陈晓华在看到有关通报后,对海南应对豇豆事件的系列措施作出批示:对海南面对问题的态度和处理问题的举措应充分肯定。

  相似的事件,完全不同的结局,面对卷土重来的农产品质量危机,海南处理起来显得淡定。三年来,海南哪些方面发生了变化,哪些因素仍然是难题?

  豇豆行情没有狂泻

  眼看临近春节,豇豆价格要迎来一年中最好的时候,来自广州江南市场的消息却让三亚菜农张国庆的心又一次悬在了半空。三年前,也是差不多这个时候,一场“毒豇豆”风波让他半年的种植投入几乎化作乌有。好在这一回有惊无险,豇豆价格站稳了脚跟。

  2月3日,南方农村报记者在三亚崖城的豇豆批发市场了解到,豇豆收购价格在2.5元左右,相比一月底还略有回升。一位批发档口老板介绍,豇豆销售仅在农残超标事件发生的第二天受到了一定的影响,主要原因是各个码头均加强了检测力度,暂时封存了一批产品,豇豆离岛出现了暂时的“拥堵”。另一方面,收购商担心事件进一步恶化,有观望情绪,以致价格有所下跌。“第三天就恢复正常了,因为临近春节,价格还涨了一点。”记者综合国内批发市场信息发现,海南出产的反季节瓜菜价格均 未受到农残事件的显著影响。

  反观三年前,随着“毒豇豆”事件持续发酵,豇豆价量齐跌,短短几天,就从每斤3元跌至每斤1元,再到每斤0.2元都没人收购,菜农直接将豇豆倾倒在大街上。不仅豇豆遭殃,节瓜、辣椒等海南反季节蔬菜也受到牵连,出现低价且滞销的情况,海南冬种瓜菜产业遭受沉重打击。据不完全统计,农民仅豇豆一项损失就超过12亿元。

  不过,“毒豇豆”事件并未终止海南冬种豇豆的发展。统计数据显示,2010年海南豇豆种植面积20万亩,总产量约40万吨,2012-2013年度种植面积已超过30万亩,3年间增长了50%。豇豆作为重要的收入来源,仍然被海南农民寄予厚望。

  政府应对有板有眼

  有了前车之鉴,海南政府部门在应对这次豇豆危机时采取了更加积极主动的姿态,将信息透明化。

  收到广州方面检测结果异常通报当天,三亚市农业局局长陈阵连夜飞往广州与广州市农业局、江南蔬菜批发市场和媒体接触,并代表三亚市农业局向公众道歉,承认其监管不到位。随即,海南省农业厅在官方网站发表了《接受监督积极整改――以更扎实的工作确保冬季瓜菜质量安全》的文章,再次“致以深深的歉意”。

  道歉的同时,海南农业管理部门迅速查清了涉事豇豆的销售渠道,并向媒体通报了不合格豇豆的批次和销售档口,将情况定性为“偶发的极个别事件”。翌日,各路媒体均以海南官员主动道歉为主题报道了事件进展,并采纳了海南方面对事件的解释。

  回顾三年前,当时海南的第一反应却是喊冤。相关官员表示“问题豇豆是不是海南生产还有待调查”,“陵水县产的豇豆含有禁用农药说法不准确”,甚至抱怨“兄弟单位这么做(通报结果)太不够朋友,太不给面子”。

  这一次,海南学会了更容易被媒体和消费者接受的表态,也掌握了尽量控制负面影响的处理方法。与三年前媒体记者在田间地头搜寻到高毒农药包装袋后倒逼政府被动调查不同,这一次海南农业部门走在了媒体的前头。各产区农业执法人员对农药零售店进行了“拉网式”的抽检排查,主动披露查获的可疑农药产品,并对涉嫌农残超标的在田豇豆予以铲除。

  催化农药管理改革

  快速而主动的应对让海南豇豆和冬种蔬菜产业逃过一劫,但导致禁用农药出现的问题仍未得到根本解决。农业部门的执法检查至今未能确定违禁农药的销售源头,铲除的在田豇豆也并非在广州查出的不合格豇豆来源。产业不规范的“定时炸弹”未能除尽,豇豆危机又如何避免再次爆发?

  2010年“毒豇豆”事件发生后,海南省随即启动农药经营体制改革,却引来经销商渠道的异议。不知是机缘巧合还是有意安排,抑或危机再次发生的催化,在经过长达两年之久的反复磨合后,改革终于在此时迈出了关键一步。2013年1月31日,海南省农药批发经营权资格招标终于公布预中标结果,以特许经营为基调的农药批发改革完成了经营企业招标工作,确定了3家农药批发专营企业。与此同时,以许可经营为基调的农药零售改革进入攻坚阶段,全省各市均确定了农药零售经营条件,一些地区完成了部分零售店的换发新证。海南省农业厅表示,后续将尽快出台实施细则,从而在农药经营源头上更好地开展监督和管理。

  但业内人士指出,高毒农药原本就不是通过正规渠道销售,禁用成分的违法添加也不是发生在销售渠道,对现行农药渠道的整合将难以根治高毒和禁用农药。“根本问题还是在监管,即对农药和农产品的严格抽检,实现常态化、高强度的监管,而不是出了事情再去追查。”

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