一是创新推广循环农业模式。根据各地特色产业的不同，加强与省农科院科技力量的协作，采取“一县一策”、“一产业一模式”的办法，创新推广因地制宜的循环农业模式。沭阳县结合花卉、畜禽等产业，重点推广以“畜、禽、秸秆等农业废弃物―沼气―菜、果、花、粮等”循环模式；泗阳县结合食用菌产业，重点推广“菇渣―农户菇房基料”循环利用模式；泗洪县重点推广畜禽粪污废弃物―沼气―发电和供热循环利用模式；宿豫区、宿城区重点建设养殖、沼气、种植“三位一体”的循环农业发展模式。年内新建市级循环农业示范园5处以上，新建县级示范点10处以上。
二是促进农业废弃物综合利用。发挥秸秆还田主渠道作用，鼓励和引导更多农民购买秸秆还田机械、秸秆粉碎机械；建立完善覆盖所有行政村和自然庄的秸秆收集体系。加快推广秸秆饲料、新型能源、秸秆基质等多种利用途径，形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局，年内全市秸秆综合利用率达92%以上，秸秆还田率达到55%以上。加强养殖废弃物无害化处理，年内全市新建畜禽养殖沼气治理工程15处、秸秆气化工程2处。
三是推进农业标准化清洁生产。加强全程质量管控和动物防疫工作，狠抓执法监管，确保农产品质量安全。大力推广测土配方施肥，控制面源污染，改善农业生态环境，年内推广500万亩次，有机肥资源利用率提高到60%。推进放心农资下乡，加大对非法添加使用“瘦肉精”、违规使用兽药、高毒农药的整治力度，消除安全隐患。稳步扩大“三品”总量，创建一批生产标准化、管理规范化、经营产业化、产品品牌化的“三品”基地，2013年新发展“三品”50个以上。
