地处锡林郭勒盟东北部的乌拉盖管理区,是锡林郭勒盟、兴安盟、通辽市三地的交界地带,是锡盟面向东北地区开放的重要窗口,这里历史悠久、资源富集、物华天宝!
依托得天独厚的资源优势、区位优势、后发优势,乌拉盖人在科学发展观的引领下,解放思想、创新思维,确立以新型工业化为带动的产业发展战略,生态优先、民生为本的发展理念和持续跨越发展、文明和谐发展的发展思路。
2012年管理区综合经济实力大幅提升,地区生产总值预计达到39.05亿元,完成年初计划的101.7%。地方财政总收入预计完成11.6亿元,预计增长24.9%。城镇居民人均可支配收入预计达到2.2万元,预计增长16.7%;农牧民人均纯收入达到1.4万元,预计增长15%。全社会固定资产投资预计完成26.5亿元,预计增长32.5%。实现社会消费品零售总额34965万元。第一产业增加值稳定增长8.5%,占GDP的比重下降1.3个百分点;工业主导经济发展的地位持续巩固,工业增加值对GDP的贡献率达到74.8%;第三产业增加值快速提升,增长25.9%,占GDP的比重增加0.3个百分点。
管理区始终坚持以新型工业化为带动,促进跨越发展。积极推进以煤炭开采、电力及煤化工为主的重点工业项目,着力打造“煤→电―化”、“煤→电―冶”产业链条。先后引进投资额10亿元以上的工业项目5个,规模以上工业企业由6户增加到13户。产业结构为9:76:15,工业已然成为了主导产业。
管理区始终将天然草原生态的保护和建设放在全部工作的首位,认真落实“减畜、增绿、转人、增收”措施,严格执行“三牧制度和草畜平衡制度”。在“保护草原生态、压减牲畜数量、改良牛、提纯羊、增牛减羊、提质提效”的畜牧业发展思路指导下,近年来,压减牲畜24万头只,日历年度牲畜数量控制在26万头只以内,肉牛、肉羊的良改化程度分别达到99.5%和99%。累计稳定转移1980人,直接从事农牧业生产的人口控制在5000人以内。升级改造传统的畜牧业,全力打造“高寒草原牧区重要的西门塔尔种牛繁育基地”、“天然、无污染、绿色、有机高档农畜产品生产加工基地”,逐步构建了现代、高效、生态畜牧业体系,实现了畜牧业规模化、集约化、标准化生产,传统产业彰显着浓厚的现代气息。管理区积极落实国家草原生态保护补助奖励机制,并根据地方财力进一步提高奖补标准,2011年以来,累计发放禁牧补贴达4489.5526万元,惠及农牧户2310户。累计投入各类生态建设资金6350万元,实施生态治理面积52万亩,牧草高度、盖度明显提高,分别达到29.4厘米、79.6%,为地区持续发展奠定了基础。如今,乌拉盖以“风吹草低见牛羊”的千古草原胜景与现代工业交相辉映,成就的是在科学发展观指导下,美丽与发展双赢的壮美画卷。
为解决制约乌拉盖经济、社会发展的瓶颈,管理区大气魄书写基础建设大篇章。围绕“生态、宜居、休闲”城镇建设目标,以巴音胡硕镇为中心,累计投入12亿元,新增城镇黑色路面32.7万平米,改造镇内主干道路、巷道、人行道20万平米,新增供热面积30万平米,新建日供水6000吨自来水厂1座,新增楼房面积42.6万平米,新增绿地54万平米,新增广场面积8.16万平米,城镇综合承载能力和辐射带动能力显著增强,城镇规划面积由2005年的2.2平方公里扩大到7.2平方公里,镇容镇貌焕然一新。服务业不断发展壮大,物流业异军突起、旅游业正当其时、房地产蒸蒸日上、传统服务业提档升级、家庭服务业生机勃勃、金融服务业方兴未艾,在城镇化发展的强劲推动下,现代服务业已成为乌拉盖经济社会发展的新型引擎,为地区经济转型升级推波助澜。
经济发展的最终目的是以人为本,惠民富民。近年来,民生领域的投入占财政总支出的比重达到60%以上,通过地方财政补贴不断扩大城乡居民养老范围、最低生活保障范围,各项保障标准逐年提高;在全盟率先实现15年免费教育,建立了从幼儿园到大学的教育补助体系。实现了城乡居民养老一体化、计划生育城乡一体化全覆盖、城镇家庭零失业,城乡居民住房全保障,构建了三级文体服务网络、三级医疗服务网络,创新社会管理,提升居民安全系数.....乌拉盖人民的幸福感和自豪感与日俱增。
“十二五”蓝图已绘就,乌拉盖将打造成为蒙东地区重要的新型能源化工基地、绿色产品生产加工基地、全盟城乡一体化建设示范区和中国典型草甸草原旅游区。



