继自治区召开2013年全区农村牧区经济工作会议和全区农牧业工作会议后，我盟也相应召开了农村牧区经济工作和农牧业工作会议；围绕着区、盟两级的重要会议，今年我盟种植业工作要继续按照科学发展观的指导，以确保粮食生产安全为前提，转变种植业生产发展方式，以防灾减灾为保障，依靠科技提高单产；按照自治区的总体部署，优先发展最有优势和最具有发展潜力的玉米、马铃薯和设施蔬菜产业，切实实现农业增效、农民增收。
今年，要确保农作物总播种面积达到1500万亩以上，粮食作物播种面积达到1200万亩以上；粮食总产量达到80亿斤以上；以调动农民生产积极性为目标，认真落实好农作物良种补贴政策，种植业保险面积要继续保持1000万亩以上；结合万名科技人员下基层活动的开展，进一步抓好万亩粮食作物高产创建，面积达到50万亩以上，辐射带动面积150-250万亩；五大作物五项核心技术推广面积要达到660万亩；玉米螟赤眼蜂防治面积达到200万亩以上；特色经济作物种植面积要达到60万亩；地膜覆盖面积要达到100万亩，其中玉米全膜面积要达到10万亩；吨粮田面积达到50万亩，抗旱座水种面积达到720万亩；推进农村经济合作组织建设，以玉米、马铃薯等优势作物为重点，加强对经济合作组织的项目支持，引导农民走规模化生产之路；以自治区发展设施蔬菜产业为依托，结合国家蔬菜标准园的建设，继续推进我盟设施农业发展，面积达到5万亩。
为实现上述各项工作目标，我们今年要重点在以下几方面工作上下功夫：
（一）要在继续抓好各项惠农政策的落实上下功夫。一是继续做好农作物良种补贴工作；这项工作我们经过几年的探索实践，已经积累了成熟而丰富的经验，我就不多讲了；二是依照2012年的自治区级和盟级农业保险实施方案，进一步做好今年的种植业保险工作；自治区农业保险领导小组办公室已经决定，今年不再印发农业保险实施方案了，今年的种植业保险工作参照2012年的实施方案开展，包括承保公司的展业范围维持不变；除了大田的种植业保险工作，今年自治区将在全区范围内开展设施农业保险；为了促进我盟设施农业的发展，我盟今年也将开展设施农业保险，会后将印发设施农业保险补充通知；需要强调的是关于农业保险工作代办费的使用问题；2012年11月，自治区来我盟检查农业保险代办费的使用情况，通过检查发现，我盟存在农业保险代办费违规支出的现象；这必须引起我们在座各位的高度重视，因为国家和自治区对惠农政策的关注度越来越高，今年我们要建立规范的管理和使用制度，一方面要保证农业保险事业健康发展，另一方面要预防我们农牧业部门在农业保险方面发生违法违纪事件。
（二）要在不断创新农业生产经营体制，促进适度规模经营发展上下功夫。2013年的中央一号文件提出，要创新农业生产经营组织，这是推进现代农业建设的核心和基础；所以今年在推进重点种植业工作的同时，我们要在坚持家庭承包经营基本制度不变的基础上注重培育和壮大新型农业生产经营组织，重点培育代耕、代种、统种统收及温室大棚集中育苗等合作组织和专业大户，提高我们的服务质量，这是我们今年政策性工作的重点工作。
（三）要在提高标准化种植水平，抓好关键性技术的推广上下功夫。提高标准化种植水平，是现代种植业的重要内涵，因为现代种植业的显著标志是“五化”，一是生产规模化，二是种植标准化，三是全程机械化，四是管理信息化，五是服务组织化；要提高主推技术的应用率和到位率，使我们现有的主推技术日臻成熟、完善；今年乃至今后一个时期，我们种植业工作的重点是在继续加强基础建设、巩固已经取得的种植业标准化水平成绩的同时，要把标准化的技术和规程切实落到实际生产中去。我想推进种植业标准化工作的一个有力抓手就是在坚持“良种良法配套、农机农艺结合”这一原则的基础上，提高以五大作物五项核心技术、测土配方施肥技术，特别是符合我们兴安盟地方实际的大豆垄上三行窄沟密植技术、水稻精确定量栽培技术、玉米“一增四改”技术、玉米地膜全覆盖双垄沟播栽培技术、玉米抗旱座水播种一体机技术、小麦保护性耕作技术、马铃薯大垄高台栽培技术等重大农业技术的普及率和到位率；特别是要抓住今年春季土壤底墒好的有利时机，做好地膜覆盖技术，重点是全膜覆盖双垄沟播栽培技术的推广工作，有效提升高产栽培技术的到位率和普及率。
（四）要在大力发展主导产业，发挥项目扶持带动作用上下功夫。随着国家对主导产业的调整及市场对主要农畜产品需求的变化，今年自治区将玉米、马铃薯和设施蔬菜列入了全区的五大产业之中了，这是推动我们种植业提质增效的又一有利契机；今年我们要重点做大做强这三个产业；
关于玉米产业；一是依托我盟种业发展优势，做好玉米种业的培育和壮大，加快玉米品种的更新换代步伐；二是依托种粮大户、经济合作组织和家庭农场等载体，提高玉米种植五统一（统耕、统种、统管、统防和统收）种植模式和“一增四改”栽培模式的推广普及率，要把增加种植密度、大小垄种植、地膜（全膜）覆盖、配方施肥、统防统治、机械深翻深松等技术有选择的整合起来，在规模化生产中广泛应用，同时要不断创新玉米种植模式，努力提高玉米单产和总产，推动玉米产业的良性发展；
关于马铃薯产业；从全区角度来看，我盟的马铃薯产业不具备发展优势；但从马铃薯的品质和种业发展的角度来看，我盟具有区位优势；所以我们发展马铃薯产业首先要从种薯产业这个角度去做大做强，通过马铃薯脱毒种薯补贴项目，创建盟级马铃薯高产创建示范片，培育好马铃薯种薯基地，通过种薯产业的发展带动商品薯产业不断做大；其次做好以奈伦为主的马铃薯加工企业的培育壮大工作；关于设施蔬菜产业；设施农业是我盟的新兴产业，现在刚处于起步发展阶段；经过5年的发展，全盟设施农业总面积才达到11.8万亩，发展的空间巨大；今年发展设施蔬菜产业的当务之急是做好培训和服务的跟进工作，对已经建设好、没投入使用的设施蔬菜大棚通过技术服务、市场引导，确保建得起、用得上，效益好；其次是积极依托盟行署启动的5000万元盟本级设施农业补贴项目，依照全盟设施农业发展规划和全盟“十二五”农牧业发展规划中的“3338”工程，加快推进我盟设施农业的发展，努力实现今年新增5万亩设施农业的目标，并且做到保质保量；
（五）要在推动两个“创建”提质增效，切实发挥示范引导作用上下功夫。高产创建工作在我盟已经开展5年了，虽然取得了一定的成效，但按照今年国家和自治区的相关要求，还需要我们调整工作思路和重点工作内容；首先是以承办全区粮食作物高产创建现场会为契机，进一步推进高产创建活动的开展。各旗县市要高度重视今年的现场会，从地点选择、路线确定、品种种植、宣传报道等方面做好统筹安排，做到事事有人管、件件有人抓；其次是重点要在扩大高产规模、辐射带动大面积（主要是以万亩示范片为主）平衡增产上下功夫；三是在创新动作模式、在促进创建活动与专业合作社对接上下功。
关于蔬菜标准园；为了推进全盟蔬菜产业标准化生产，促进国家园艺作物标准园创建活动可持续发展，2012年我盟培育了首批7个盟级设施蔬菜标准园，这为我盟今年争取国家级蔬菜标准园奠定了基础；因为今年自治区在下达国家蔬菜标准园时，将从各盟市自己培育的盟标准园中筛选，请大家做好准备；
（六）要围绕农民增收、农业增效，继续抓好80万亩特色作物的发展。为确保农业增效和农民增收目标的实现，结合全盟主要特色经济作物生产的现状，应重点抓好以下几方面工作：
一是确定各区域优质特色作物，抓好品种结构的调整和优化。扎旗应大力发展甜叶菊、花生、红干椒；突泉以脱水蔬菜为主；阿尔山要积极扩大卜留克等山野菜的生产面积；前旗、中旗要在扩大中药材种植面积的基础上，积极扩大板蓝根、黄芩、苦参、麻黄、桔梗等品种。二是围绕龙头企业抓好特色基地高标准区建设，同时加强对特色基地的技术培训、技术指导，保障农产品有效供给和质量安全。三是把培植龙头企业和农合组织作为提升经济作物产业素质的新亮点，引导我盟经济作物产业逐步形成“企业+农合组织+基地+农户”的产销机制。
（七）要在及早谋划备耕生产，为春播生产的顺利推进打好基础上下功夫。如果说种植业是全部农牧业工作的基础，那么备耕工作就是种植业工作的前提；一年之计在于春，春播工作能否顺利推进，取决于备耕工作的好坏；今年春来早，降水充足，所以当前我们的重要工作是抓住今春底墒好的有利时机，立即进入抓备耕生产工作的状态，及早做好农民种植意向调查及全年农作物播种面积安排；同时做好农资供求形势分析，特别是种子站要对主要作物品种的需求量做好调查、了解和调剂工作；各相关业务站在做好农资市场监管的同时，植保站要制定应急预案，对病虫害发生进行预测；农研所要对几年来提炼出的栽培模式成果进行总结，提高推广应用率；土肥站要继续与气象部门合作，做好地温与土壤墒情监测工作；推广站、经济作物工作站结合以高产创建活动、蔬菜标准园建设等一些重点项目为主的工作安排，还要做好前期的培训工作，培训对象要重点以种粮大户、合作组织等新型经营主体为主。
（八）要在抓好农情调度工作，努力提高种植业工作的管理水平上下功夫。农情调度工作是我们种植业工作的常项工作，其重要性已经不言自明了，但还是要说一说；近年来，随着农业信息化的发展，各级领导对农情信息调度工作越来越重视了，农情调度已经成为了解农业生产情况、争取惠农政策、防灾减灾技术指导、抗灾救灾资金分配等一系列农业措施的科学依据。调度密度越来越大，调度的内容越来越多，时间要求越来越急，所以，各级农牧业部门要重视和支持农情调度工作，充分和稳定农情队伍，为农情调度系统配备必要的设备，按时完成基本的农情调度任务。
