根据2008年《海南省人民政府办公厅印发海南省农业厅等六个部门关于农村“六员”队伍管理的实施意见的通知》，海口市政府正式建立动物防疫控制点266个，包括全市249个村委会和17个街道办，并出台《海口市基层动物防疫实施方案》，对控制点的人员（村级防疫员）配备资质、工作经费、工作目标等明确规定，从根本上解决了基层强制免疫、动物疫病巡查及处置等工作力量，创建了目标考评工作机制，初步建成海口市区镇村四级动物疫病监控网络，成为推进无疫区建设最有力的措施之一。
然而，随着畜牧业的快速发展带来养殖量不断增大，农垦系统划归地方等形势发展及各镇墟当时未纳入范围，防控网络出现了盲点地区。在经海口市畜牧兽医局组织开展增加控制点调查调研工作的基础上，2013年3月14日，海口市政府召开专题会议研究决定，在全市范围增加动物疫病控制点36个，将各镇养殖量大的居委会、长昌煤矿、热作场和桂林洋农场及农垦系统三江农场、红明农场、东昌农场等全面列入监控网络，全市共设立动物防疫控制点302个，每年市区两级财政投入工作经费181.2万元，标志着全市动物疫病监控网络进一步完善升级，排除了可能的防控死角，对全市动物疫病防控形成全面、有效的监控。
