为加快现代农业和城乡一体化发展，破除妨碍发展的体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运转高效的制度体系。襄城区进一步深化农村改革，创新和完善农村体制机制，不断增强农村发展的活力。
一是推进农村集体经济组织产权制度创新，激活资源的发展潜力。全面开展农村集体土地、房屋及其他农村集体资产的确权折资颁证工作，按照“资产变股权、农民当股东”的基本方向，稳步推进农村集体资产产权制度改革，争取把尹集城乡纳入全省农村产权制度创新试点。
二是推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化建设，提高农村集体“三资”监管水平。建立“阳光农廉网”做到风险防控到岗，防控措施到位，防控责任到人，确保“三资”中心安全运行，确保村集体资金安全。
三是提高农民合作社规范化、规模化、产业化水平。坚持规范与发展并重、生产与营销对接，提高合作社对现代发展和农民增收致富的带动力。引导合作社由生产环节合作为主，逐步向产前、产后环节合作延伸，开展农超对接、农校对接、农企对接和农市对接，支持合作社在市区开设直营店、直窗口和自营超市。欧庙海红蔬菜合作社在我区开启了这方面先河，与襄阳市职业技术学院进行了农校对接，在六化建开了二家直销店。
四是建立健全“五大监管机制”，切实抓好农惠农政策落实和农民负担监管。切实加强惠农资金和涉农收费监督管理，通过专项治理，纠偏整改，从根本上解决农民负担突出问题，建立健全农民负担专项治理机制。切实加强农民负担日常监督管理，建立健全农民负担工作督查机制。切实加强农民负担监督管理，建立健全农民负担工作考核机制。切实维护农民群众合法权益，建立健全农民信访案件查处机制。切实加强农村公益事业建设，建立健全村级一事一议财政奖补新机制。
