自实施草原生态保护补助奖励机制政策以来，海北州紧紧围绕“禁牧不禁养、减畜不减收”的目标，在发展草产业方面大做文章、想办法，为发展国家草原补奖机制政策后续产业提供了基本保障。
2013年全州认真贯彻执行《海北州加强草业建设实施意见》，通过扩大饲草料种植面积 、提高单位产量、优化牧草品种等手段大力发展饲草产业。目前，全州已建成一年生饲草料基地32.7万亩（其中优质高产加拿大燕麦和箭寡豌豆混播基地2万亩）、种植青玉米1500亩、种植多年生牧草6万亩。饲草料基地的建设，有效解决了草原禁牧后的草畜矛盾，促进畜牧业生产经营方式转变，提高防灾减灾能力，调整农牧业产业结构，发展舍饲养殖巩固高原现代生态畜牧业建设及草原生态补奖机制成果，起到重要作用。
虽然在饲草料种植方面有了很大的发展，但与畜牧业生产实际来看，仍有很大的差距，牧草的季节性供求极不平衡，畜牧业抗灾能力仍然较低，靠天养畜的状况无法彻底改变。主要表现在：一是饲草料种植面积少。二是受地理条件的影响，牧草种植、收获机械化程度较低。三是饲草料种植、收割成本较高，加大了群众的自筹难度。四是饲草料的贮存和保管设施还有待加强。
