今年的中央一号文件，在建立重要农产品供给保障机制、努力夯实现代农业基础方面，提出要提高农产品流通效率。提高农产品流通效率关乎民生，是建立重要农产品供给保障机制、构建现代农业产业体系不可或缺的内容，也是供销合作社实现形成“三个力量”、竭诚服务“三农”、搞活城乡流通等目标宗旨而必须着力的环节。淮安市从三个方面着手提高农产品流通效率。
加强基础建设
加强农村流通基础设施建设。通过改善农村交通、提高贮藏手段、发展农产品加工配送中心等，发展现代流通方式和新型流通业态途径，形成完善的仓储配送设施、配套的综合运输网络、先进的信息网络平台等，为现代物流的发展提供重要的物质基础条件。
加强农村网络网点建设。经过多年的改革发展，供销合作社经营网点优势日趋明显，要充分发挥好这些优势，坚持一网多用，统一规划、协调联动，立体化改造农副产品、农资商品、农村日用消费品流通网络，佐以现代化物资配送和科学管理，探索有特色的农村现代流通网络发展路子，有效推进农村网络网点建设。
加强农产品批发市场建设。加快在主销区和集散地建设一批服务功能强、辐射范围广的大中型农产品批发市场，加快在主产区建设一批专业批发市场。选择一批基础条件好的农产品批发市场，通过多种途径加快其升级改造，优化仓储运输、加工配送、检验检测、电子结算和信息服务建设，大幅提升综合服务水平和功能。
加强冷链物流设施建设。建立农产品冷藏供应链，争取从产地收购、加工、储藏、运输、销售到消费各环节都处于适当低温中。积极建设现代仓储物流，引进现代信息系统来整合现有冷库资源并有效利用新资源，拓展覆盖面，结合农产品标准化进行相关工作。
创新流通方式
实施连锁经营。发挥供销社网络资源优势，分级构建商品采购销售平台，作为连锁经营强有力的支撑。一是构建以服务功能为主的大规模电子网络采购调拨平台，进行规模采购，降低成本；二是构建以骨干企业为龙头的区域性仓储商场，减少中央仓储环节，同时反馈基层信息到中央，并与生产厂家进行直接对接；三是构建各类基层零售网点，如农产品专卖连锁店、连锁便利店等，由区域仓储商场统一配送，减少环节、保障质量。
开展农超对接、农校对接、农批对接等多种形式的产销对接。依托农合联、行业协会、展销会等组织多种形式的产销对接活动，搭建产销平台，建立对接机制。供销社引导领办的农民专业合作社积极参与对接工作，尝试专业合作社直供、农产品基地直供、联合大型企业对接等多种对接方式，同时举办展示展销、推介洽谈等活动，将大量优质农产品直接供应到超市销售，发展订单生产，形成稳定的农产品供应链条，拓宽农产品销售渠道，帮助农民增收，促进物价平抑。
抓好平价商店建设。采取多元化的形式在城区建设平价商店，成立集检测、分拣、加工、包装于一体的区域农产品配送中心，积极发展周末菜市场、早晚市等。建设中以区域性龙头企业为依托，发挥采购配送优势和辐射带动作用，规范运作流程，使用统一标识，明码标价，让群众买得放心、吃得放心。
加强农产品流通信息化建设。创新农产品交易方式，推动期货交易、农产品拍卖、农产品电子商务等新型交易方式发展。依托供销社的批发市场、农贸市场、菜市场、连锁超市等网点，建立信息直报点，动态掌握鲜活农产品供求、质量、价格及库存量等信息。对农产品流通信息进行有效的加工、分析、处理和发布，实现资源共享，对生产、流通等各个环节进行正确指导。建立鲜活农产品专业性电子商务平台、发展“网上供销社”，完善信息查询，使消费者能快速获取农产品信息，推进农产品产销衔接。
培育营销组织
充分发挥农产品经纪人和行业协会作用。以行业协会为依托，推进对经纪人的培训，开展跟踪问效和服务，提高经纪人的综合素质和社会地位、影响力。利用广大经纪人队伍和各类行业协会，共同为农户提供信息服务。
充分发挥涉农企业和农民专业合作社作用。引导企业依托网点和为农综合服务社等载体，加强信息资源服务，及时准确地向农户提供库存信息及气象信息、价格信息、市场需求信息等，提高自身及农户对市场的把控能力。农民专业合作社要立足当地特色产业和优势资源，引导农民进行规模化种养、标准化生产、品牌化经营，加大对合作组织建设冷鲜仓储设施的支持力度，提升合作社整体质量。
充分发挥基层供销合作社作用。积极探索新型合作形式，拓展经营服务领域，完善为农服务社（中心）服务功能，努力提高供、销经营服务水平。做好基层供销社恢复重建工作，依托其经营功能、组织功能、服务功能积极开展各种有益于农民生产生活的业务，不断提高当地农民的组织化程度。
