【行动六】
农产品流通新业态培育行动
推进产地农产品市场改造升级,建立健全产后预冷处理、加工配送、冷链物流、包装仓储、检验检测和电子结算等功能设施,培育农产品期货交易所和农产品价格交易中心。加强田头市场建设,建立分选分级处理系统。在产地及主销区建立并扩大农产品直销配送中心,推进产销直挂,减少流通环节,降低流通成本。发展电子商务,主动与阿里巴巴[微博]集团对接,促其与省农业信息化集团公司合作,按照政府主导、企业运作、信息免费、有偿服务的模式,建立海南农产品电子交易平台,开展海南绿色农产品的网上销售,大幅度提升网上交易量。加快推进农业信息化建设,整合农业信息资源,依托省农业信息化集团公司,力争2016年基本建成以农业公共信息、农产品电子商务、农产品物流、农产品质量安全、农业资源等为重点的覆盖全省的农业综合信息服务平台。
【行动七】
强农惠农富农政策落实行动
加大政策补贴力度,每年争取落实农机购置补贴、农作物良种补贴、天然橡胶良种补贴、畜禽良种补贴、预冷库补贴、设施大棚补贴等各项补贴资金15亿元以上,力争到2016年达20亿元。扩大补贴范围,提高补贴标准,力争将农业新品种、新农机、冷链运输、生物农药等纳入补贴范围。建立补贴档案,推广“一卡通”,加强补贴资金监管,确保补贴绩效。改善农村金融服务,协调金融、财政和税收等部门,研究制定涉农贷款、税收优惠、定向费用补贴、增量奖励、小额担保贷款贴息等政策,引导和鼓励金融机构加大支农服务力度。扩大农民小额信贷规模,力争到2016年小额信贷达到40亿元,探索土地承包经营权、股权等抵押贷款和小额信用贷款试点。完善农业保险保费补贴政策,将自然灾害、动物疫病、农作物病虫害、农产品质量安全等纳入政策性农业保险范围,争取农民参保率、保费收入及财政补贴每年递增8个百分点。建立农业保险资金管理办法,规范资金使用安全,建立全省农业保险数据库和完善农业保险服务体系。
【行动八】
美丽乡村创建示范行动
按照统筹规划、合理布局、业态融合、突出特色的原则,把休闲农业基地、标准化示范园、畜禽规模化健康养殖小区与美丽乡村创建结合起来,实施综合创建工程,到2016年创建100个“美丽乡村”。制定休闲农业发展规划及配套支持政策,加快以农家乐、休闲农庄、休闲主题公园、民俗村、美丽乡村等为重点的休闲农业示范点和星级企业建设,建成百家休闲农业示范点和百家观光果园,推出农业精品旅游休闲线路,推动农业与旅游业、文化产业的融合。力争到2016年营业收入超500万元的休闲农业企业30家,休闲农业营业收入年均增长10%以上。
【行动九】
产地环境保护
与耕地地力提升行动
开展农业投入品田间废弃物回收处置,依托农资经销企业建设田间废弃物无害化处置中心,建立市场化回收处置机制,降低农业面源污染。发展农村沼气,将沼气建设和畜牧业发展统筹规划、统一布局,到2016年新建大型沼气工程400处、养殖小区沼气工程1200处,新建和完善100个沼液沼渣施用示范基地,促进农业节本增效。实施农田综合整治工程,改造300万亩标准化菜田,以示范基地建设为抓手,力争到2016年推广水肥一体化技术50万亩,扩大测土配方施肥范围,从水稻作物向瓜菜、水果、热带作物等拓展,逐步实现全覆盖,力争每年配方肥施用面积300万亩次以上。指导市县整合小型农田水利、标准化菜田建设、土地整理、测土配方施肥、有机质提升等项目资金,集中实施地力提升系统工程,对项目资金统筹布局安排,资金统筹使用,统一监管。
【行动十】
新一轮农民增收行动
组织实施新一轮中部农民增收行动,协调、督导中部农业发展资金及中部品牌农业发展、新型生产经营主体培育相关政策的落实。强化对中部农民增收的检查考核,确保到2016年中部市县农民收入水平全部突破万元大关。组织实施西部养猪增收、东部设施农业增收等计划。组织专人深入市县,提前策划、充分论证,建立项目库,每年组织实施一批发展潜力大、带动效果好、条件成熟的重点增收项目,最大限度释放政策效益,力争到2016年重点打造50个以上支撑农民增收的产业项目。
为确保上述行动计划落到实处,取得实效,省农业厅成立以厅长任组长、厅党组成员任副组长、厅各处室办局、厅属单位负责人为成员的“我为农民增收办实事”工作领导小组,将十大工程任务具体分解细化,落实到市县农业部门和厅机关各局、各处室、厅属各单位。厅机关各局、各处室、厅属各单位将按照厅党组的部署要求,深入开展调查研究,制定年度工作实施计划,组织好、指导好各市县农业部门抓好落实。厅群众路线教育实践活动领导小组办公室和厅办公室将加大督查督办力度,将“我为农民增收办实事”工作落实情况纳入年度目标考核,及时通报工作进展情况,各市县也要将“我为农民增收办实事”工作纳入年度目标考核,确保“我为农民增收办实事”十大行动计划顺利开展。



