核心提示
贵州省是全国唯一没有平原支撑的省份，土地资源紧缺，土地后备资源严重不足。随着近年来贵州省工业化和城镇化战略的强力推进，对土地资源的需求量日趋增大。
如何才能有效地保障好地方发展和保护好有限的耕地资源，是贵州尤为突出的矛盾。近年来，贵州省通过探索，创新耕地保护方式，走出了一条具有贵州山区特色的土地综合整治新路子，取得了明显成效。
围绕重点整治目标 打造高标准基本农田
近两年全省安排土地整治项目161万亩，新增耕地65万亩，建成高标准基本农田99万亩，新增粮食产能约2亿公斤。
近年来，贵州省根据相关法律法规和各级土地利用总体规划确定的目标任务，重点围绕保护6631万亩耕地和5426万亩基本农田，有规划、有计划地对田、水、路、林、村进行综合整治，补充了耕地数量、提高了耕地质量、改善了农业生产条件，建成了一批高标准基本农田，在稳定提高耕地粮食综合产能、保障区域粮食安全、巩固农业现代化基础等方面发挥了重要作用。
“十一五”期间，贵州省共实施各类土地整治项目1.25万个，整治土地305万亩，新增耕地161.5万亩，投资80.7亿元。通过土地整治项目的实施，实现了建设占用耕地占补平衡和全省耕地的总量平衡，保障经济建设和社会发展。
近两年来，全省投资38.5亿元，安排土地整治项目161万亩，完成土地整治106万亩，新增耕地65万亩。建成高标准基本农田99万亩，新增粮食产能约2亿公斤。在白云、余庆、六枝、黄平、惠水、黔西、兴仁、江口等县(市、区、特区)，参与建设现代高效农业示范园17个，建设现代高效农业示范园生产基地8.97万亩。
加强土地综合整治 全面促进新农村建设
农村建设用地整治、自然灾害损毁地复垦、工矿废弃地复垦和城镇低效用地再开发等土地整治形式，极大改善了农村环境。
贵州省各级国土资源部门积极探索农村建设用地整治、自然灾害损毁地复垦、工矿废弃地复垦和城镇低效用地再开发等土地整治形式，将国家批准试点的城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡未利用地开发利用政策纳入大土地整治范畴，增强这些试点政策对经济社会发展的促进作用。
通过整治，改造旧村庄，引导农户向小城镇、中心村集中，加强农村基础设施建设和公共服务设施配套，改善农村生产生活环境，有力促进了新农村建设。同时，在确保耕地面积不减少、建设用地总量不增加的前提下，对散乱、废弃、闲置的农村建设用地进行整理复垦，既满足农村自身发展需要，又将节约的建设用地指标调剂到城镇使用，为贵州工业化、城镇化的快速发展拓展了建设空间，促进了城乡统筹发展。2009年至2012年底，全省实施城乡建设用地增减挂钩土地整治项目180个，计划复垦耕地近3万亩，已完成0.5万亩。
土地整治项目实施“田、水、路、林、村”的综合整治，一方面提高了田土的灌溉保证率，增强了土地抗御自然灾害的能力，另一方面也提高了农村道路的通达度，改善了农村交通条件，促进了农业的规模化生产、产业化经营，降低了农民的生产生活成本，提高了劳动生产率，增加了农民收入。“十一五”期间，全省土地整治惠及200万农村人口。近两年来，新建改建农田灌渠6.5万公里，新增有效灌溉面积75万亩，新建改建田间道路9.7万公里，惠及农村人口过百万，项目区亩均增产粮食200斤，亩均年增效益400元，农民人均新增收入近千元。
在土地整治项目实施中，贵州始终坚持土地整治与石漠化治理、坡耕地改造、生态退耕相结合，使项目区土地石漠化和水土地流失得到遏制，改善了人居环境和生态环境。近两年来，完成了以坡改梯为主的土地平整工程近72万亩，使原有跑水、跑土、跑肥的“三跑地”变成保水、保土、保肥、保生态的“四保地”。
探索创新耕保方式 保护大坝优质耕地
严格保护47块万亩大坝，完成118块5000亩以上坝区耕地调查评价，大力推进非农建设占用耕地耕作层剥离利用。
为摸清全省坝区耕地情况，加大坝区优质耕地保护和建设力度，在严格保护47块万亩大坝的基础上，完成118块5000亩以上坝区耕地调查评价。大力推进非农建设占用耕地耕作层剥离利用，实施“耕地搬家”工程。
今年以来，全省已完成耕作层剥离面积6160亩，产生土方123万立方米，利用区已利用量98万立方米，通过该项措施新增耕地3080亩，改良中低产耕地1380亩，临时存储25万立方米耕作层土壤。有效解决“占优补劣”问题，提高基本农田质量，从根本上保住了贵州耕地的精华，增强全省耕地可持续发展的核心生产力，形成具有贵州特色的多元化基本农田保护格局。
