为进一步壮大村集体经济，肥城市按照“种菜栽树上项目”发展思路，坚持因村制宜，发挥优势，积极整合村级资源，培植新的经济增长点，在城郊村、平原村、山区村分别探索建立了“1+1”发展模式，有效地推动了农村集体经济发展。
“资源+商气”，将城郊村建设成“项目区”。利用城郊村靠近城区，信息量大、区位优越的资源优势以及城区带来的巨大商机，组建服务实体，投资现代物流等三产服务业。依法利用非农用地规划建设项目区，合理布局规划，全面整合资源，编制招商手册，由村党组织组建“招商小组”，实行外出招商、推介招商，把好的企业、项目引进来。科学规划建设商业街，由村集体竞价出让或出租，打造成集体受益的“黄金地段”。通过村集体投资、农民入股和招商引资等多种途径发展农家乐、休闲生态园，变资源优势为经济优势。
“支部+协会”，将平原村打造成“绿菜园”。在平原村加大有机蔬菜种植力度，积极发展苗木种植，形成“一村一品”。按照“支部+协会”的发展模式，采取党支部创办、领办等方式，成立专业协会（合作社），由党支部书记担任理事长，吸收支部成员及党员群众代表担任理事，实行支部成员和协会负责人交叉任职。村党支部通过协调各方关系，积极帮助协会解决资金、技术等问题，并提供政策、信息及办理证照等方面服务。在党支部领导、指导下，实行协会自主经营和管理。村集体以货币、实物、服务管理等出资，按章程规定或者协会成员大会决议分享盈余。目前，肥城市已成立村级协会124个，其中支部创办28个、领办96个，带动76个平原村发展成了有机蔬菜专业村，26个苗木生产专业村，平均实现村集体增收5万余元。
“龙头+基地”，将山区村装扮成“花果山”。在山区村重点推广以核桃、大樱桃为主的“两桃”种植，依托特色产业挂靠农产品加工、出口龙头企业，当好原料基地和第一车间。组织山区村党支部书记到市内外先进村参观学习，开阔眼界，理清路子。落实税收优惠政策，设立专门跟踪服务队，为企业做好土地协调、手续办理、配套设施调配等服务；建立沟通协调机制，加大村企交流力度，借鉴企业先进经营理念，科学运作山区开发；加大对现有龙头企业的扶持力度，促其扩大规模，增强辐射带动能力。村集体通过提供组织管理、技术推广、统一收购等服务获得龙头企业支付的服务费，增加收入。
