三项机制：支撑产业转型升级
龙头带动机制。围绕肉牛产业，引进培育康美公司。经过连续10多年的持续扶持和发展，康美公司已成为集人工授精、胚胎移植、科研推广、咨询服务、肉牛育肥、饲草料加工、屠宰分割冷藏、熟食品生产、餐饮服务于一体的国家级农业产业化重点龙头企业、国家扶贫龙头企业。同时，引进建设省级农业产业化重点龙头企业3家，企业每年与农户签订商品育肥牛回收、饲草种植、犊牛回收订单生产合同2.6万多份，为养殖户提供贷款担保、技术指导等全程服务。示范带动周边地区发展年出栏千头牛育肥基地30个、500头以上肉牛育肥基地60个。形成了以临夏康乐为中心，辐射兰州、定西、平凉、陇南、甘南、天水等地区的甘肃中部肉牛产业带。
土地流转机制。县委、县政府积极创新思路，按照依法、自愿、有偿原则，采取互换、转包、租赁等多种形式，加大土地流转力度，不仅为区域化布局、规模化养殖、园区化开发提供了可靠的土地保障，而且把农民从有限的土地上解放出来，累计流转土地2.3万亩，每年带动群众直接和间接增收1亿元以上。
服务保障机制。在普及推广冻配改良、玉米青贮、程序化免疫、标准化生产实用技术的基础上，不断深化校地、院企合作，先后与甘肃农大、西北民大、省农科院、省畜牧总站等科研院所和高等院校开展交流合作，建立康乐县科技研发基地、农业技术培训基地，引进肉牛三元杂交、胚胎移植、牛肉熟食品加工等多项高新技术，全县肉牛综合配套入户率达90%以上。选派78名科技特派员和14名业务骨干、招聘村级动物防疫技术员180名长期进驻龙头企业、养殖小区、规模养殖场和养殖户家中开展全程技术服务，肉牛产业发展的科学化水平不断提高。
三种模式：实现产业跨越发展
园区开发模式。坚持效益优先、生态优先、科技领先原则，以园区建设统领产业发展，力求实现产业发展园区化、园区建设标准化。动工建设5万头规模的德系西门塔尔牛集约化养殖园区、康美现代农业循环经济园区、青贮饲草料加工园区、苏集河—胭脂河流域川水区集约化育肥园区和百村母牛重点繁育园区五大园区，覆盖全县三大川、五大流域，形成以川水区为主的玉米秸秆育肥牛基地，山阴地区、干旱地区为主的小群体、大规模的良种母牛扩繁基地。
产业化经营模式。建立“公司+基地+协会+农户”的发展模式，成立康乐牛肉营销协会和25个肉牛、母牛养殖合作社，形成良好的利益联结。按照标准化设计、规范化建设、制度化管理、精准化养殖、科学化防疫、无害化处理的“六化”标准，建设畜牧养殖基地，已建成国家级标准化规模养殖小区1个，省级标准化规模养殖场5个，州级标准化规模养殖场12个，带动发展养殖重点村60多个，规模养殖户6600多户，肉牛规模养殖比重达到65%。建成投资6000多万元的康美熟食品生产线，推出“康美农庄牛仔”冷冻牛肉、冷鲜分割肉、牛肉熟食品三大系列90多个品种，肉牛生产初步形成了“千家万户繁育、集中规模育肥、专业屠宰加工、冷链网络销售”的产供销一体化格局。
循环发展模式。以发展资源节约型和环境友好型产业为方向，以发展循环经济为重点，大力推行生态养殖和畜牧业标准化生产，建成户用沼气1.52万座，肉牛养殖场沼气治理工程5处，建设2万吨有机肥生产线一条，康美集团“肉牛养殖屠宰-沼气发电”、信康公司“肉牛养殖-沼气-苗木繁育”和华昱公司的“秸秆利用-肉牛养殖-沼气-设施蔬菜种植”等示范基地，发挥循环经济示范带动作用，形成“种植、养殖、加工、沼气、肥料”五环产业并举和互补的生态良性循环模式，实现经济效益、社会效益、生态效益协调发展。
康乐县肉牛产业发展启示：抓产业必须持之以恒，只有始终坚持一条思路贯穿到底，一届接着一届干，才能保持产业发展的连续性。抓产业必须带动农户，只有广泛带动农户，有效增加收入，才能奠定产业的发展基础。抓产业必须整合资源，只有有效配置各类资源，建立良好的利益联结机制，形成全社会参与发展的合力，才能不断壮大产业发展规模。抓产业必须破解融资难题，只有千方百计破解融资难题，建立覆盖企业、养殖大户、普通农户和贫困群众的投融资机制，才能有效保障产业持续发展。抓产业必须遵循市场规律，只有遵循市场经济规律，因势利导，才能保证产业良性发展。抓产业必须坚持循环发展，只有坚持产业与生态环境协调发展，才能实现产业的可持续发展。
