今年，零陵区全面贯彻省农村秋冬生产电视电话会议精神和全市抗灾救灾和灾后重建电视电话会议要求，将油菜生产作为救灾补损和促进农民增收的重要举措来抓，落实油菜种植面积30万亩，其中“稻－稻－油”油菜种植面积18万亩。主要做法是：
一、抓组织保障。一是加强组织领导。成立了由区长任组长，区农业局、区农机局等职能部门负责人为成员的油菜产业发展领导小组、技术指导小组和农机服务小组。各乡镇办事处也成立了相应的领导小组。实行区级领导包乡镇、乡镇领导包村、联村驻村干部包组、区直单位包示范点的责任制，15名区级领导分别联系15个涉农乡镇办事处，71个区直单位重点进行帮扶，506名“四深入”联村工作队员深入一线进行指导。二是落实工作责任。下发了《零陵区人民政府办公室关于印发2013年乡镇办事处秋冬种生产任务的通知》，将30万亩油菜种植任务分解到乡到村，将油菜生产的工作职责和目标任务详细分解到了区直各部门。区政府与各乡镇签订了责任状，明确把油菜生产纳入乡镇办事处和区直单位年度绩效考评，与干部评先评优和任用挂钩。三是强化督查考核。将油菜生产列入年度绩效考评，加强督查督办力度。对措施得力、工作卓有成效的先进单位、先进个人要给予表彰奖励，对工作中好的作法和典型，及时进行总结推广；对工作不主动、措施不到位、效果不明显的单位，要追究责任并限期整改；对督而不动、油菜生产任务没有完成的乡镇，实行年度考核一票否决；对没有完成油菜生产办点示范任务的区直后盾单位，扣减全区经济社会发展综合考核总分5分并罚款3万元。
二、抓宣传发动。8月15日，区政府组织召开了区、乡、村三级油菜生产动员大会，安排部署全区油菜生产。大力宣传油菜生产奖补政策，动员广大农户将油菜生产作为今年救灾补损的重要措施。永州电视台等新闻媒体进行专门宣传报道6次，通过短信平台发送油菜高产栽培技术短信息1.8万余条，出动宣传车20多台次、张贴标语横幅200多条。从8月中旬起，1000余名“四深入”联村工作队员及乡镇干部深入农村、深入农业生产一线，面对面宣传到组到户。
三、抓投入激励。区财政安排400万元专项资金用于油菜生产，主要用于购买种子、硼肥和农用机械，对集中育苗进行补贴，对乡镇村、种植大户进行奖励等。一是对种植油菜户统一免费提供油菜种子和硼肥；二是对集中连片育苗10亩以上的育苗基地每亩补贴400元；三是对完成油菜生产任务好的乡镇办事处进行奖励，设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励3万元、2万元、1万元；四是对发展油菜生产的重点村实行奖励，凡连片移栽种植600亩以上的重点村奖励1万元，凡连片移栽种植400亩以上的重点村奖励0.5万元；五是对连片种植30－59亩的油菜种植大户奖励0.3万元，对连片种植60－99亩的油菜种植大户奖励0.7万元，对连片种植100－199亩的油菜种植大户奖励1.2万元，对连片种植200亩以上的油菜种植大户奖励3万元；六是购买油菜直播机和联合收割机等油菜生产专用机具30台，成立农机服务队，支持乡镇用于油菜播种和收割。目前，30万亩油菜种植所需的种子和硼肥已进行了招标，签订了采购合同，9月10日前全部发放到种植农户。
四、抓办点示范。采取“办点示范、以点带面、点面结合、全面推进”的方式，积极推进油菜种植，即区办好1个万亩示范点、区“四大家”主要领导各办好1个5000亩示范点、联系乡镇区级领导各办好1个3000亩示范点、各乡镇办好1个1000亩示范点、3个涉农办事处办好1个500亩示范点，区直71个部门在各自后盾乡镇办好1个500亩示范点。同时，结合办点示范推进“万、千、百”油菜高产创建活动，即区建立万亩示范片、乡镇建立千亩示范片、村建立百亩示范片；在技术上做到“五个统一”，即统一品种、统一集中育苗、统一种植密度、统一病虫害防控、统一测土配方施肥。
五、抓技术服务。采取“区培训乡和村、乡培训村和组”的培训模式，重点对“四深入”联村干部、乡镇农技人员、村组干部、示范区农户和种植大户开展油菜栽培技术培训，目前已举办油菜种植培训班2期，培训835人，印发技术资料6万余份，发送技术短信1.8万余条。按照2000亩1名技术人员进行技术指导，目前农业技术指导人员已全部落实到位。
