7月6日在江西召开的全国超级稻研究与推广工作座谈会上，农业部官员透露，2013年力争新培育超级稻品种6~8个，年推广超级稻1.3亿亩以上，力争实现亩增产100斤。一边是国家主导高产的水稻品种，另一边像在广西稻种市场上企业为迎合市场需求大打米质、管理粗放的新品种牌。陈炳祥认为，“以前用多品种抢占市场的时代早该结束，但也不是产量的问题。”
中间商市场
水稻市场品种同质化严重，鲜见有大突破的品种出现，这也是稻种市场产能过剩的必然结果。广东某大型稻种企业负责人周武(化名)调侃道，“虽然我是卖杂交水稻种子的，但我也建议农户种常规稻，毕竟目前杂交水稻和常规稻的品种优势比拼处于下风。”
其实，周武期待杂交稻有着更大发展，对于现阶段众多稻种企业深陷库存麻烦，除了粮食产业的问题，种子行业本身也存在不少问题，就是稻种江湖让老总不得不做出超额生产的决策。
现实中，种植者大多文化程度不高，选购稻种依赖经销商，这给经销商增加他们在稻种产业链上生存砝码。周武说，目前稻种市场是中间商市场，买方和卖方都没有话语权。
一直以来，稻种销售由代理商作为中间渠道枢纽，连接生产企业和种植户，稻种企业依靠代理商对市场进行了解并制订生产计划，提供符合代理商“标准”的好品种。然而，在商品种子差异化不明显的情况下相对稻种代理商而言，则是选择“自己利益最大的品种”进行推广。
企业和代理商存在的合作关系是“互相讨好”，当一个品种第一年顺利推广开来后，企业对该品种在当地市场就会有上量的预期，而代理商也需要“表现”才能获得继续合作的机会。但是，稻种市场相对固定，代理商的“雄心勃勃”也依旧。
面对代理商的上量要求，稻种企业既高兴又担心，每年的退种季节便是双方重新谈判和思考时期，接着便纠结地规划第二年的制种计划。
在行业中，也存在防止经销商“报大数”的游戏规则，如代理商进货需要交押金，在退种量超过进种量5%的将被扣除2元/斤的退种费用。但是，实际运作并不如意，一是企业为了铺货直接赊销，再是真到退货时为了不得罪代理商并未真正实施罚则。即使落实了罚则，稻种企业还是承担了亏本的大头。
“这是市场竞争激烈导致，而不按照规则办事的企业将面临灾难性后果。”周武认为，大多稻种企业和代理商都不会做整体的市场调查和规划。目前大多数企业都是贷款制种，特别是主推大路货的这部分企业将在未来两年就会死掉。他说，市场份额越大制种投入就越大，市场上的品种风向一旦变化，企业面临死亡威胁。“直接倒闭的将是民营的大企业，再到小企业。”
