沃野欢歌奏响哈达湾——吉林市哈达湾经济开发区虹园村新农村建设成果掠影

　　在吉林市昌邑区有一个远近闻名的富裕村——虹园村。在这里，农民住进了新楼房，村里建起了大市场，浴池免费、幼儿园免费、孤寡老人养老免费，村里不但有宾馆、停车场，还有66个商业网点……然而，7年前这里却是个名不见经传的穷村子。

　　2006年，41岁的叶云海当选为虹园村党支部书记。变化从这一年开始。2007年，虹园村的大量土地被政府收储，村子里得到了几千万元的补偿款。叶云海和村支部一班人敏锐地意识到，农民失地就等于失去了生存保障，全村近3000人的“吃饭”问题将成为首要难题，只有用这笔钱发展集体经济，走商业化、产业化发展道路，谋求全体村民的集体富裕，才能避免失地农民在城市化进程中被“边缘化”。通过艰苦耐心的说服工作，大多数村民赞同村支部的想法。但如何让这个想法变成现实呢？

　　很快，叶云海就捕捉到了商机。当时，吉林市正大规模进行城市改造，市场急需大量方砖。虹园村果断投资270万元购置了方砖生产设备，成立了第一个集体企业——吉林市虹园昕海科工贸有限责任公司暨新型机械免烧砖厂。砖厂投入运营，当年生产标准砖350万块、装饰水泥砖120万块，创产值175万元，盈利35万元，安置了40多名村民就业。2008年，利用新建虹园新村住宅小区的良好契机，虹园村第二个村办企业——虹园村物业公司应运而生，当年实现净利润26万元，相继安排了50余名村民就业。在这之后的几年里，村班子又带领全体村民先后兴办了木材市场、农资农机综合市场、3.7万平方米的大型停车场和虹园宾馆等4个村办集体企业。至此，虹园村利用6年时间，先后兴办6个村办集体企业，建设了1个幼儿园和66个商业网点，形成了以“三产为主、二产助推”的产业发展格局。目前，虹园村固定资产已经达到8600多万元，总资产已达1亿元，村集体年收入达到750万元，农民人均收入过万元，成为响当当的富裕村。

　　村子富了，村班子首先想到的是改善村民生活条件。经过市场运作，虹园村兴建了两个住宅小区，共41栋楼房，虹园村民80%搬入新居，人均居住面积达到30平方米。还在新村内建设了436平方米的物业服务楼，1417平方米的幼儿园，2307平方米的老年公寓和7407平方米的商业网点。为了更好地为村民服务，完善新村的硬件建设，村集体在2010年投入260万元在小区铺设了道路，完成了小区绿化、景观、照明、供水、通讯、有线电视等基础设施建设。2012年，又集体筹资2400万元，新建了居住面积12000平方米，4栋住宅楼的虹园新村二期工程。至此，虹园村村民基本实现了安居。

　　多年来，虹园村党委班子认真执行“四议两公开”制度，所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，由党委委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;会议的决议公开、实施结果公开。以此形成监督机制，促使干部不断努力，书记带头，村“两委”班子成员齐努力，做到人人廉洁自律，事事出于公心，处处以身作则，切实加强了班子成员思想政治建设和作风建设，真正使“两委”班子成员做到了“荣誉让、困难上”。村党委还在全村范围大力培养树立各类党员模范，在党员和村民中大力宣传他们的先进事迹，引起极大反响，全村群众纷纷表示要学先进、赶先进，以他们为榜样，献身虹园村建设。

　　虹园村领导班子在带领村民创业致富、使村集体经济得到长足发展的同时，始终信守“发展为了村民，发展依靠村民，发展成果由村民共享”的原则，努力解决民生问题，保障和改善民生，实实在在地帮助村民解决实际困难，办好养老、看病、教育等社会福利事业，使村民老有所养、病有所医、学有所上。

　　虹园村党委制定了十项惠民政策，提高全体村民生活的幸福指数。一是村集体出资为村民办理了失地农民养老保险；二是为60岁和70岁以上老年人每人每月分别发放养老补助金400元和500元；三是村民子女考入大学本科的发放1000元补助金，考取硕士的发放5000元补助金，考取博士的发放10000元补助金；四是村民享受免费新型农村合作医疗待遇；五是村民子女免管理费入托；六是村里孤寡老人免费入住老年公寓；七是正常死亡的村民享受丧葬补助1000元；八是对空巢老人、老党员、离职村干部、困难户进行年节慰问，每次发放慰问金300-500元；九是高龄老人70周岁生日发放祝贺金500元，80周岁生日发放祝贺金2000元，90周岁生日发放祝贺金5000元，100周岁生日发放祝贺金10000元；十是虹园村集体经济组织成员凡在虹园村物业公司管理范围内居住的，每户给予减免一套住房的物业费。

　　以叶云海为村党支部书记的村党委一班人时时关心村民疾苦，关心困难群体。经村党委研究决定，增加最低生活保障人数，提高生活补助标准，先后为131户村民办理最低生活保障，保障人数增加到155人,提高生活标准补助增加42％。该村党委书记叶云海自任职以来经常无偿资助虹园村残疾贫困家庭，累计帮扶资金2万多元。村民谢江2009年检查出患肺癌后，叶云海经常到家探望，帮助联系医院、自己掏钱帮他治疗。谢江去世后，村党委出面帮其料理后事。为此，谢江的妻子特地制作了一面写着“心系百姓，胜似亲人”的锦旗送到村部，以表达她一家人对村党委的感激之情。

　　虹园村党委注重两手抓、两手硬。一边抓村经济发展，带领村民走致富路，一边抓村精神文明建设，让村民在文化娱乐中享受到村经济发展的成果。村党委组织开展村民喜闻乐见的群众性精神文明创建活动，组建了虹园村虹园艺术团、虹园新村秧歌队、太极协会、乒乓球协会和健身操协会。村里兴建了乒乓球活动室，购置了名牌乒乓球案子供乒乓球协会会员练习；为秧歌队购置了大鼓、喇叭等乐器；为方便艺术团练歌，村里出资购置了近8000元的高级组合音响。村里的巨大变化，使村民倍感欣慰，他们用文艺的形式表达出来，村艺术团把男女生二重唱《逛新城》重新填词，改为《逛虹园新村》，用歌声来表达虹园村的新变化、新面貌。这个节目还被吉林市文体局选中，在全市迎国庆文艺汇演中获得好评。艺术团还自编自演了三句半《赞虹园村惠民政策好》，由衷地表达村民对惠民政策的赞许，博得观众阵阵喝彩和热烈的掌声。群众性精神文明创建活动的开展，促进了乡风、民风的改善，在虹园村形成健康文明的新风尚。

　　虹园村党委在书记叶云海的带领下，党建工作也取得了可喜的成就。2010年，虹园村被省委、省政府评为“社会主义新农村建设工作先进单位”；2010、2011连续两年被吉林市委、市政府评为“社会主义新农村建设先进示范村”；2012年虹园村党委被评为全省农村基层组织建设“三项工程”先进基层党组织；同年，被吉林市委评为“全市创先争优红旗党组织”。2011年，党委书记叶云海当选“吉林省优秀村党组织书记”。

　　展望未来，虹园村党委书记叶云海充满信心。他说，虹园村将紧紧抓住“新农村建设省级示范点”的重大机遇，寻求新的跨越，着力打造一个以新型建材、土木建筑、商贸流通、现代服务为一体的集体型经济实体。到2015年，虹园村集体经济资产总值将超过2亿元，年实现收入超过3200万元，人均收入超过2万元。

　　我们期待，一个富裕、祥和、文明、幸福的社会主义新农村一定会呈现在美丽的吉林大地上。