（三）现代农业发展短板
1、短在基地建设缺标准。一是没有建立本地特色主导产品的生产技术标准。我县白肋烟、魔芋、茶叶、猕猴桃等特色主导产品有一些生产技术标准，但在生产环节执行得不够好，大多靠农民自觉行动。其它农产品没有建立相应的生产技术标准，全县农产品基地建设标准化程度低，“惹人眼”的示范基地极少。绿色食品、有机农产品生产规范更是刚刚起步。二是没有形成在全省乃至全国“叫得响”的知名品牌。我县独特的地理、气候和人文环境，形成了一批有地方特色、有品味效应的农产品，全县农产品“三品一标”认证25个，注册商标164个，比如马坡茶、景阳鸡、猕猴桃等等，但是真正做成品牌、形成规模、产生显著效益的很少，没有在全省乃至全国形成“叫得响”的知名品牌。
2、短在基础设施差配套。一是农业基础设施保障水平低。我县农业生产抗自然灾害和抗风险能力弱，农业生产一遭灾害性天气就面临减产歉收，农业生产还是典型的“靠天吃饭”。二是农业基础设施建设投入分散化。现有投入到农村水、电、路、农田基本建设等基础设施的投资每年过亿元，但都是以部门投资形式出现，没有整合捆绑，导致投资聚合效应不明显，分散化投资消解了投资效益。三是没有围绕基本产业建立投融资平台。在农业投资中，长期以来，偏重基础设施投资，没有围绕农业基本产业建立投融资平台，农业基本产业发展要素流动如资金投入等极度缺乏，在弱势的农业产业发展上过度依靠招商引资等外来资本和民间资本，农业产业发展稳定性和可持续性风险加大。
3、短在基本产业无龙头。一是缺能人。我县农村劳动力中近50%外出务工，而且是青壮劳力，在家务农的主要是老弱病残，农业劳动力人均粮食生产水平不及全省、全国的一半，农村劳动力人均耕种的土地只及全省、全国的三分之一，农业劳动生产率低，农村实用人才只占农村劳动力的5%；二是少龙头。全县农业企业50家，但省级龙头企业仅有2家，没有1家产值过亿元，在全国、全省同类企业中没有领军企业，更没有国家级龙头企业；三是无产业链。我县农产品加工产值与农业生产产值之比为0.4：1，而全省为2：1，农民增收还停留在生产环节，而生产环节是增收最难的，最易促进农民增收的二三产业链构建不健全，农村二三产业发展潜力巨大。
4、短在基层服务无保障。一是农民的基本公共服务水平与非农业居民差距大。农民出行、就医、求学、养老等基本公共服务仍然处于困难境地，进镇入学、进县就医现象普遍，实现公共服务均等化的目标还有很长的路要走。二是农业社会化服务组织不健全。原有的基层农业生产技术服务体系在退化萎缩，保障农业生产需要的基本技术服务组织断层，为农业产后服务的销售、运输、加工等服务组织没有应运而生，为农业生产服务的各种信息、政策、法律、资金等各种组织不健全，缺乏支持农业发展的要素集聚和资源发展配置机制，不能满足农业社会化大生产的需要。
三、推进我县农业现代化的思路目标
立足我县地理气候环境、特色优势资源、经济发展水平，利用现代科技、物质装备、信息资源，大力发展特色农业、产业农业、设施农业、标准农业、信息农业“五型”农业，高起点规划，高标准建设，高质量推进，走出一条符合我县山区特色的农业现代化发展之路，在“四化同步”中尽快补齐农业现代化短板。
（一）特色农业。特色就是竞争力。要充分利用绿色、生态、环保、富硒特色优势资源，按照建设万亩乡镇千亩村的目标要求，大力发展猕猴桃、乌龙茶、魔芋、烟叶、景阳鸡、蔬菜、薄壳核桃、富硒粮油等专业村、专业组、专业户和家庭农场，推进特色农业基地规模不断发展。5年内全县特色农业基地面积达到50万亩以上。
（二）产业农业。推进农业产业化经营，大力发展二三产业是农民增收的重要途径。按照全县“一化三强”（农业产业化，建强基地、培强龙头、做强品牌）的要求，促进茶叶、魔芋、猕猴桃、肉食品、富硒粮油等特色农产品产业化经营，扶持炜丰富硒茶叶、花果山实业、益寿果品、天龙醋业等农业企业做大做强。5年内新建和培植年产值过亿元、税收过500万元的农业龙头企业5家，全县农产品加工产值与农业总产值之比达到0.8：1，农民从二、三产业增收占70%。
（三）设施农业。设施农业可以大力解放农业劳动力，大力提高农业劳动生产率。一方面，综合运用国家农机购置补贴政策，加快推进现代机械技术推广。大力推广地膜、小拱棚、大棚、阳光温室、连栋温棚等设施，在播种、育苗、定植、移栽、耕耘、管理、病虫防治、收获、产品包装各个环节，广泛应用农机技术。另一方面，综合运用国家农业基础设施建设投入政策，大力改善农田水利、交通、电力等基础设施条件。整合投入政策，统筹推进农田机耕路、水库（塘堰）、排灌设施建设，加快中低产农田改造，推进农村电网二次改造，提高农业设施水平。5年内全县设施栽培面积10万亩以上，新增农机具3万台（套），农机总动力达到30万千瓦。
（四）标准农业。标准化是发展现代农业的切入点，能增强地方特色农产品市场话语权，也是农业和农村工作的主攻方向。一是制定地方标准。以特色农产品为重点，加强农产品分等分级、种养技术规程、农业生产环境质量、市场准入等标准的制定，建立和完善地方农产品及其加工产品的标准体系。二是大力推进农业标准化示范园区建设。以大宗农产品和特色农产品为重点，建立农产品标准化示范园区，建立农业标准化的生产管理体系、技术推广体系、质量标准体系、组织实施体系、监督管理体系，为创建农业标准化示范县打基础。三是科学确定推进农业标准化路线图。推进农业标准化，要集中全县的农业资源，实行产业集中、规模发展、品牌推进，近期集中发展2-3个主导产业，严格按照标准化要求发展，在这些主导产业上率先实现产品从田间到市场全过程质量追溯和质量安全保障要求，全面提升农产品质量水平、提高农产品竞争力，以标准化促进农业产业上规模、创品牌、增效益。5年内全县绿色食品、有机食品、无公害农产品等“三品一标”认证40个，各主要特色农产品创建1个知名品牌。
（五）信息农业。农业信息化是农业现代化的标志和关键，也是农业产业化发展的重要途径。发展订单农业、期货农业、电子商务，建立技术专家、科技示范户、龙头企业、农业服务组织等数字网络体系，开展数字气象、灾情预警等信息服务，推进农业信息化。推广电脑农业，对电脑农业示范点实行农业生产耕、种、管、收各个环节信息化控制，指导农业生产。加强建始农业信息网建设，从优势产品、消费需求到市场流通各个环节实现信息化，推动产需见面、对接，为实行农产品全过程信息化搭建基础信息平台。
