近日，记者从林甸县了解到，为治理涝灾，促农增产增收，这个县瞄准“以稻治涝”农业发展思路，结合县域实际和资源优势，充分利用北引扩建的有利契机，确定了70万亩水田发展规划。
水源充足大力发展水田建设
旱田改水田，保障水量是第一要素。现在林甸境内依靠北引、东升水库、四合水库为水源的灌区共有6个，泵站4座（旭日泵站明年将建成投用），干、支渠总长267.73公里，北引扩建对林甸灌区灌溉面积由原来的33.98万亩提高到80.71万亩，加之两大水库设计灌溉面积16.5万亩，保证了全县水源充足。而且，林甸现有水田面积22.34万亩，发展水田，优势明显。
据林甸县水务局副局长王庆海介绍，水田发展规划以提高水的利用率为目标，充分利用尼尔基水库下游水田配套及北引扩建这一有利契机，按照近期规划（2014年-2015年）水田开发为18.4万亩、远期规划（2016年—2020年）水田开发为29.26万亩，使全县水田种植面积达70万亩。
在具体操作过程中，这个县将充分利用灌区和涝区作为载体，对灌排骨干进行扩建，完善灌排支、斗渠工程建设，配齐控水性建筑物，从而达到既建设灌区又治理涝区的目标，解决灌溉与排水的矛盾。其中，灌溉工程自上而下分段建设，建设一处成效一处；排水工程自下而上建设，在保证灌溉的同时，先解决排水问题。总体发展思路是，在靠近地表水源的地区，大力发展水田种植。
以稻治涝农民“旱改水”积极性高
“以稻治涝”惠民利民。规划刚刚定下来，各乡镇就开始大建快建。在东兴乡，农民们忙完秋收，就开始对旱田进行土地平整、对干渠进行清淤、对水利工程进行完善。东兴乡乡长冯建华说，由于全乡水田面积大，加之今年雨水多，给全乡水田带来了大丰收，所以农民对旱田改水田的积极性特别高。目前，5条干渠同时清淤，至封冻前就能完成2.2万亩新开发的水田任务。
在四季青镇隆山村，干部群众正在全力修建一条4公里长的供水主渠，以确保新开发的1.5万亩水田的用水需求。四季青镇镇长张显玉告诉记者，镇党委全力支持农民旱田改水田，各村采取合作组织引领、种田大户带动、示范驱动等方法，连片整地，统种分管。目前，修路、挖渠、建池埂等工作正在有序推进，明春全镇新开发的1.5万亩水田便可如期插秧。
林甸县水务局副局长王晨光说，按照水田发展规划，今后一段时间，林甸县将继续加快各涝区工程建设和涝区配套治理进程，在全面治理涝区的同时，逐步将曾经的“水泡地”变为“黄金稻海”。明年，全县将新开发水田11万亩，新建灌溉干支渠119条、217.72公里，新建排水干支渠104条、206.83公里，各相关乡镇、部门正在全力推进。
七大保障促“稻花”提质增效
在推进水田发展规划科学有效实施过程中，林甸县加大组织保障、规划保障、政策保障、基础保障、资金保障、技术保障和品牌保障，努力实现粮食增产、农民增收和农业增效目标，确保70万亩水田建设速度快、标准高、增效明显。
为此，这个县还成立了水田开发建设领导小组，全面负责水田开发建设的组织、协调和指导工作，同时要求各相关乡镇安排专人负责水田开发，并将目标责任层层分解、定期督促检查，确保水田开发快速推进。
王晨光告诉记者，林甸县的水田开发以规划先行为依据，按照“因地制宜、量力而行”原则，规划内容除包含工程技术方案外，还结合国家政策和各地经济实际，科学部署，分步实施。重点利用三年时间完成供水干渠工程骨架、排水渠建设以及泵站更新改造，确保能灌能排，实现水稻种植的可持续发展。
在资金投入方面，这个县将建立以财政资金为引导，龙头企业和农民资金为主体，信贷资金为支柱，广泛筹集社会资金和吸收利用外资为重要来源的多元化、开放式的投入新机制。
在技术保障上，这个县充分依托东北农业大学、黑龙江八一农垦大学、黑龙江省农科院等大专院校、科研院所，探索建立产学研联盟，不断研发适合本地的高产、优质、高效水稻新品种，重点推进良种培育、高产栽培、农业节水、防灾减灾等领域的科技创新。大力推广旱育稀植、早播早栽、合理密植、平衡施肥、适度管水、病虫草害综合防治及防止稻谷暴晒等保优高产配套技术措施，提高单产，降低消耗，提高种植效益。
此外，林甸县还结合70万亩水田开发工作，大力实施大米品牌战略。通过招商引资、选择部分企业扶持等举措，提高稻米加工规模和精深加工水平，改进包装，创立品牌，不断提高产品的市场占有率，提高稻米的综合效益。
