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内蒙古赤峰市松山区金秋农机合作社发展纪实

发布时间:2013-11-06  来源:赤峰市松山区农机局
摘要:金秋农机服务农民专业合作社成立于2008年,是一个典型的以园区建设为平台,农民自愿参与的股份制农机专业合作社。 位于松山区太平地镇碱洼子村,全村现有耕地11346亩,254户,1076口人,户均耕地面积47亩。合作社始终坚持推进土地规模化经营,农机社会化服务,向规模化

  金秋农机服务农民专业合作社成立于2008年,是一个典型的以园区建设为平台,农民自愿参与的股份制农机专业合作社。

  位于松山区太平地镇碱洼子村,全村现有耕地11346亩,254户,1076口人,户均耕地面积47亩。合作社始终坚持推进土地规模化经营,农机社会化服务,向规模化、产业化发展的服务宗旨。经过几年的滚动发展,到2013年,土地流转面积6000亩,农机具59台套,固定资产432万元,社员达到215人。被国家农业部列为“全国农机合作社示范社”。

  一、准确定位、立足农业、促进农机建设

  碱洼子村人少地多,一家一户分散经营,耕种地块小,不利于大面积机械化作业。随着城乡一体化进程的加快,许多农民外出打工,无瑕购买种子、化肥和进行田间管理,土地成了负担,产出效益低、收入低,弃耕粗放经营严重。为解决这一突出问题,2008年,由村委会牵头,9户有机户联合为发起人,注册了“赤峰市松山区金秋农机服务农民专业合作社”,并将自有机具加入合作社统一管理。合作社成立之初,以本村及周围村组为主要服务对象,兼顾周边乡镇农机服务。在发展中,合作社以农机化示范园区基地建设为契机,开展土地流转、规模化经营,打造“园区型”服务组织。

  碱洼子农机化示范园区2007年被列为国家农机化示范园区,建设任务7000亩,主要是使用国家和地方财政资金开展全程机械化生产,村委会为园区建设载体,农机合作社成为园区建设主体。为了搞好园区建设,合作社2008年试探性承包农民土地1500亩进行耕种,迈出流转土地的第一步,当年收益30万元。2009年到2010年,先后采取土地入股、承租、代耕代种三种模式进行土地流转经营,流转土地5000亩,其中,承租土地2382.92亩,代耕代种2360亩、农民土地入股584亩,合作社与农民共同核算,在核定年均常产、当年玉米销售价格以及生产投入的基础上,确定了合作社与农民的利益分配标准,对于代管代种土地每亩收取280元的耕作、种子、化肥等投入费用、承租土地每亩返回400元的租金。入股土地除获得土地租金外,还和合作社年终再次进行2:8的比例分成。这样合作社有了稳定的土地、农民也有了稳定的收入,同时一个面积达5000亩的高标准、高质量玉米核心示范园区也在合作社建成。到2012年农机化示范园区实现7000亩核心示范区建设,农机装备得到优化、大中型动力机械占总动力机械保有量81%,农机总动力达到3800千瓦、增幅52%,农机作业面积2.9万亩、增幅38%,综合机械化水平87%、增幅12%。2013年园区实现保护性耕作面积5000亩,合作社在园区建设中发挥了不可替代的作用。几年来,在管理上,实行统一整地、耕种、田间管理、收获、销售、分户核算分红、保证农户收益权的“五统一分一保”作业和管理标准;在生产上,通过机械化先进技术综合运用,凸显出科技优势,玉米亩增产15%、增收115元。标准化作业亩均用种2.5公斤、施用化肥15公斤,节约费用38元。机械统一植保作业,亩均减少用工20元,亩节本费用58元。合作社收入提高,实现经营性收入40余万元;园区收入提高,农民增收0.6万元。以园区建设为平台,合作社规模化经营,实现了15%的人耕种全村70%的土地的目标;发挥了“解放农牧民、富裕农牧民”的作用,活化了劳动力要素,外出务工农民达120多人,起到了走一家,富两家的效果;结合园区建设,合作社投资250万元,建库棚、维修间、办公场所面积870平方米,为园区发展提供了基础;利用国家农机购置补贴资金拉动合作社投入,合作社机械总动力由2009年380千瓦上升到2013年3800千瓦;利用园区发展,开展新技术试验示范推广10个、新机具推广应用4种,农机农艺技术结合水平快速提高。

  二、调整规模化种植结构、促进合作社发展

  自2011年初,在土地规模经营、抓核心园区的基础上,又进行了经营土地的种植结构调整,高附加值、高投入的经济作物又落户合作社,2011年与赤峰博天糖业合作订单种植甜菜400亩、与河北一家公司合作种植胡萝卜种植900亩,与赤峰蒙森公司合作种植马铃薯1200亩、露地蔬菜150亩,发展设施农业日光温室大棚29个,栽植葡萄80亩,到2013年合作社经营土地种植经济作物增加到3000亩。占合作社经营面积50%。随着服务功能的扩大、经营领域的拓宽,合作社服务由本地、周边作业向跨区作业迈进,作业面积由2009年1.5万亩上升到2012年3.5万亩。合作社收入由2009年的40万元上升到2012年154万元,社员分红资金数由15.6万元上升到65万元。2011年至2012年全村劳动力转移80多人、常年在外务工,年收入370万元,从事设施农业80多人,收入240万元。

  现在合作社已成为新装备引进、新技术试验示范园区,并起到了“孵化器”的作用,带动了周边合作社发展,充分发挥了农机示范推广基地的作用。

  三、争取政策扶持、壮大合作社实力、促进园区发展

  加强部门合作,实施项目集成、资金集成、人员和技术支持,为带动合作社发展创造宽松建设环境。几年来,在合作社与园区共建中,获得中央和地方补贴基础设施建设、承租贷款利息补贴、农资和水电费补贴资金260多万元;农机购置补贴、农机社会化服务、保护性耕作示范推广等各种农机项目资金160万元;积极争取农业良种补贴、测土配方施肥等其他项目资金20万元。共使用各类扶持资金和项目资金440万元。打配机电井8眼、埋设地下管道20000延长米,治理盐碱地630亩,购置农业机械50多台套;补贴种子22500千克、化肥300吨;同时采取多元投入、农牧民为主、市场化运作,拉动社会投入12000万元支持合作社与园区建设。随着合作社实力壮大,园区得到迅速发展,除大田种植,现在园区设施农业大棚已发展到214个,经济作物面积达到3000亩。农机技术、农艺技术成为合作社运营的技术支撑,技术转化使合作社步入效益最大化;部门合作、项目集成,发挥了政府支农资金的扶持导向作用、体现了国家强农、惠农、富农政策的优越性,拉动了社员投入,实现了共建双赢,有力地支持了合作社的发展,

  四、推广先进技术,节本增效,推进发展

  合作社建立初期,服务功能和范围仅限于为园区农户进行耕、播、收等常规作业,随着发展壮大,土地规模经营步伐加快,合作社更加注重发挥先进技术在农业的节本增效作用,在抓园区建设中以新技术推广应用为载体推广使用先进机具。先后推广了保护性耕作深松整地技术、免耕少耕技术,精量播种技术、膜下滴灌播种技术、大垄双行播种技术、全覆膜播种技术、机械植保技术、机械收获技术以及测土配方施肥、农田杂草防控技术等。在技术应用中,精量气吸式播种机、覆膜播种机、植保机械、收获机械发挥了重要作用,减少了作业成本,提高了作业效率。2008年完成机械化耕种管收作业面积0.7万亩,2012年完成耕种收面积3.5万亩,作业量增加5倍,农机化综合作业水平从36%提高到87%,农机合作社在园区农业生产中的主导地位得以加强。农机合作社的组织化、规模化优势得以充分显现。

  几年来,通过“订单作业”,推行耕、种、收、运“一条龙”土地规模化经营服务,有效地实现了土地家庭联产承包责任制与机械化大生产的有机对接,促进土地的合理流转,实现规模经营,增加了劳动力转移机会。先进技术,先进机具、先进管理办法在合作社应用和推广,降低了合作社成本,取得了可观的效益。

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