一、注重优势发挥,明确休闲农业目标定位。
一是生态环境优势。文成是国家级生态示范区,生态良好,森林覆盖率59.5%,地面水环境符合国家一类标准,被称为天然“矿泉水厂”,空气质量优于国家一级标准,被誉为天然“氧吧”,为发展休闲农业提供了良好的生态条件。二是美丽乡村优势。近年来,文成县围绕“刘基故里,秀美乡村”这一主题,按照“四美”的目标要求,积极推进美丽乡村建设。目前,已建成精品村8个、重点村12个,并成功打造了玉泉侨情枫彩带。先后获得“全国魅力新农村十佳县”、浙江省美丽乡村建设先进县等荣誉称号。三是乡村旅游优势。境内拥有铜铃山国家森林公园等三个4A级国家风景名胜区和1个国家级文保单位,先后获得浙江省十大生态旅游名城、省级旅游经济强县称号。同时,拥有乡村民宿床位900多张,已发展各种类型的“农家乐”150多家,其中星级农家乐经营户15家,市级以上农家乐经营示范点(特色村)6个。以体验乡村风光、了解民风民俗、追求绿色生活为主的乡村旅游正在全县各地不断涌现。
二、注重政府引导,完善休闲农业发展机制。
一是坚持规划引领。 科学编制了《文成县农业发展“十二五”规划》、《文成县旅游发展“十二五”规划》、《文成县美丽乡村总体规划》等,把休闲农业作为战略性新兴产业来发展,结合县情,积极探索,逐步明确文成县休闲农业发展的目标定位、发展策略和战略步骤等。二是构建工作体系。按照“统筹安排,形成合力”的原则,农业、旅游等相关部门密切合作、多方联动,做到“策略共同研究,困难共同面对,问题共同协调”,力争做大做好休闲农业发展的文章。三是加大资金支持。打破条条框框,实行更多的财政政策支持,同时,不断拓宽投融资渠道,积极引导文商侨商回归。全县休闲生态农庄项目计划总投资15.86亿元,其中2013年计划投资3.12亿元,目前,已完成投资3.28亿元。省、市级农业“两区”建设已累计完成投资额9532.2万元。
三、注重载体建设,搭建休闲农业发展平台。
一是深化“两区”建设。 把农业“两区”作为农业观光、休闲体验的重要场所。目前,全县已累计建成省、市特色农业精品园19个、休闲观光农业示范园区4个、主导产业示范区4个。今年,在续建1个省级现代农业综合区、8个省级现代农业园区、19个市级现代农业园区的同时,着力抓好29个县级粮食功能区和12个县级现代农业园区的建设。建设中,积极引导农业主体转变发展理念,逐步从单一的农业生产园区向以果蔬、花卉、茶叶等采摘体验为主的休闲农业“景区”的转变。二是加快农庄建设 。 根据《文成县生态农庄建设布点规划》、《关于加快发展休闲生态农庄的实施意见》,围绕“景区+农庄”等多元化发展模式,加快休闲生态农庄建设。全县拟建生态农庄项目30个,目前已开工建设的项目22个;已完成生态农庄项目规划编制并会审17个。预计到今年年底,有8—10家生态农庄具备对外营业条件。三是狠抓示范创建。以“打造一条精品农业示范带,建设一批精品农业示范区,培育一批精品农业企业,形成一批农业精品拳头产品”为目标,整合农业各类资金,计划创建九龙山茶庄生态产业示范园区、高山台地农业综合开发精品园区、万亩杨梅综合开发示范园区、库周农业综合开发产业示范园区、万亩中药材产业开发示范园区、南田生态循环农业示范园区等六大农业产业园区。
四、注重管理规范,提升休闲农业内涵档次。
一是规范行业管理。把休闲农业经营人员的素质培训作为发展休闲农业的一项重要内容,根据农家乐、乡村民宿、乡村旅游等的提升、发展需要,有计划、有目的地开展范围广、质量高、效果好的业务讲解和培训。组织成立了乡村休闲旅游公司、农家乐协会、乡村民宿创建服务中心等行业自律和服务组织,为经营主体提供价格引导、市场营销、客源管理等服务,督促经营主体健全消防安全、食品安全等制度,不断强化行业自律性。二是强化品牌打造。始终把做大做强农业品牌作为重中之重,委托浙江大学中国农业品牌研究中心编制了《文成县农产品品牌战略规划》,实施高效农业品牌化战略,共同打造以文成贡茶、文成杨梅、文成高山蔬菜为核心的品牌方阵。同时形成了《文成县农业品牌建设工作方案》初稿。目前,全县已有地理标志证明商标1个,集体商标1个,省市著名知名商标 10 个,浙江名牌农产品商标3个。三是完善配套设施。积极整合农业、旅游、三年特扶等项目资金,推进休闲农业和乡村旅游场所等的道路硬化、绿化,生活垃圾处理,强化农家乐、生态农庄、乡村民宿的餐饮、住宿等服务,不断完善乡村旅游特色点和休闲农业场所的基础配套设施。



