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统筹城乡发展 建设新型农村

发布时间:2013-12-02  来源:中国乡村发现
摘要:胡总书记在十八大报告中强调:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣”。统筹城乡发展,建设社会主义新农村,是实现全面建成小康社

 

  胡总书记在十八大报告中强调:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣”。统筹城乡发展,建设社会主义新农村,是实现全面建成小康社会的宏伟目标的必然选择。

  城乡统筹协调发展,就是要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。就磨坪乡来说,距离县城一百多公里,辖区不邻交通主干线、江河主流域,社会经济发展没有明显的区位优势,目前仍然以原始的农业经济为主,集镇发展较为滞后,配套设施不够完善,带动和引导新农村发展还是弱项。结合国家工业反哺农业,城市支援农村的政策趋势,磨坪乡如何统筹城乡发展,建设新型农村?既要走自主创新的道路,更新发展观念,深度挖掘磨坪资源优势,把本来是劣势的高寒气候打造成夏天避暑休闲的胜地,还要用城市发展的理念指导农村发展,用建设城市基础设置的方法指导农村基础设施建设。磨坪政协联络组组织委员深入调研,笔者认为,磨坪乡的新农村建设应把握以下几个方面:

  一、高标准定位,挖掘资源优势

  磨坪乡地处秭归县西南边陲,东与我县两河口镇交界,西、南与巴东县绿葱坡、野三关毗邻,北与我县的梅家河乡接壤,距离秭归县城110公里。辖区没有交通主干线穿越,也没有江河主流域覆盖,唯一的资源优势就是辖区有大部分区域是海拔在800―1200米左右高山气候带,是适合夏天避暑休闲的好去处。所以磨坪社会经济发展必须转变思想观念,在稳定农业产业的基础上,深挖原生态的高山气候资源优势,打造“高山避暑休闲明珠”小镇,带动地方社会经济飞跃发展。

  二、高起点规划,体现地方特色

  统筹城乡发展,建设新型农村,必须规划先行。首先在规划理念上定位自身的风格,围绕独特的的风格开展规划布局。其次在规划布局上形成集镇为龙头,各村集中居民点为一颗颗串珠的整体格局,通过积极发挥集镇的龙头示范作用,带动各村居民点快速发展,实现全乡全面就近城镇化。再次是公共设施一次性规划到位,用城市建设的理念规划集镇、农村居民点公共设施,真正让农民享受城镇化待遇,也避免建设中的重复投资。最后就是单体建筑风格设计上体现地方特色,结合规划定位的风格,在单体建筑的造型上下功夫,确保地方特色凸显。就磨坪乡而言,规划要能体现“高山避暑休闲”特色,从集镇整体功能分区、各居民点规划布局入手,完善配套公共设施建筑,在单体房屋建筑风格上狠下功夫,为铸就新型现代化农村画好一张图。

  三、高质量建设,强化过程监管

  新农村建设,落实在“建”字上,如何建?一是建设体现规划一张图。建筑风格必须回到规划图上,按照规划建,确保在建设中维护规划一张图的权威性,确保通过建设把体现地方特色的规划图绘制到现实中来。二是强化建设质量监管。必须确保建设工程质量高,不能因资金不足出现豆腐渣工程,也不能贪大求洋搞政绩工程。三是充分体现民意。要充分尊重群众意愿,结合地方实际,一次规划、分步实施,不能一味的搞一刀切。

  四、高水平管理,建立长效机制

  城镇化建设,三分建、七分管。建成以后的集镇、居民点,增加了人气,增加了很多的公共设施,由谁来调解张家的矛盾和李家的纠纷?由谁来维修沼气管和下水道?供水管道爆裂又由谁来维护?集中居住以后的生活垃圾怎么处理?这都需要建立长效机制,由专班来负责。磨坪乡的幸福村落创建很好的解决了这些难题,幸福村落的一长八员就是新农村的民主自治建立的一个班子,这个班子通过群众选举,在管理的过程中能认真履职,需要在今后的工作中不断的总结经验,深入推进,真正把建设的新农村管理好,让老百姓住的安心、舒心。

  我相信,磨坪乡的新农村建设,有中央“城乡一体化”政策的东风,有各级各部门的政策支持,有我乡管理部门的正确引导,有我乡人民群众的积极参与,在不久的将来,一定会在秭归西南边陲小镇上屹立起一颗“高山避暑休闲”明珠。

 

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