为消除冬闲田，有效提高土地资源利用率，促进冬季农业开发和农业可持续发展，上栗县大力引导和扶持农民发展秋冬农业生产，千方百计扩大秋冬农业开发规模，确保冬种覆盖率90%以上，实现冬闲田“绿色过冬”目标。截止目前，全县已播种冬种作物面积16.2万亩，其中油菜5.8万亩、蚕豌豆0.9万亩、绿肥3.2万亩、黑麦草0.9万亩、蔬菜2.8万亩、马铃薯0.3万亩和其它作物面积2.3万亩。其主要做法：
（一）典型引路，规模发展。采取以点带面、样板先行的办法，将秋冬种生产任务分解落实到乡镇，落实到示范片，并积极向上级有关部门争取秋冬种生产工作经费，集中人力、物力、财力建设示范点，增强产销带动功能。上栗县农业局整合项目资金向连片种植油菜、绿肥户免费提供种子和肥料，按政策对种植大户给予扶持补贴，引导和鼓励经济能人、农户参与秋冬农业开发。目前，已建立4个千亩油菜示范片、2个千亩绿肥示范片和2个500亩冬菜示范片，共辐射带动农户5000余户。
（二）政策扶持，做大做强。上栗县依托土地流转，组织龙头企业、合作组织连片开发，争取农业项目向规模种植大户和农业产业化龙头企业倾斜，引导秋冬种农业向基地化、规模化方向发展。今年，上栗县金山镇龙泉村种粮大户吴坚通过土地流转种植连片油菜300余亩，东源乡担水埠合作社种植油菜有效的调动了当地农户冬种工作的积极。
（三）依靠科技，提升效益。上栗县加强技术指导服务，根据示范基地的品种特点，组织专家和农技人员对农户进行有针对性的培训，积极帮助示范基地通过应用新品种、新技术，提升冬种种植的科技含量，确保效益提升。自10月以来，上栗县各级共举办油菜种植技术、病虫害专业化防治、测土配方施肥等实用技术培训班20余期次、阳光工程专项技术培训15期，发放各类农业科普资料5000多份，受训农民达5000多人次。开展科技下乡活动3次，赠送科技书籍500多份。
