抓好冬季农业就是抓住了全年农业工作的牛鼻子。当前，余姚市农林局立足冬季，科学谋划，努力克服高温干旱和洪涝灾害带来的影响与困难，用好用足用活各级政府出台的各项支农惠农政策，以求真务实的态度扎实抓好冬种生产各项工作。
首先，抓紧做好冬种补种改种工作。以“保米袋子、保菜篮子”为总体原则，在晚稻收割后，指导农户及时播种小麦和直播油菜，使我市小麦和油菜面积保持在4.5万亩和4万亩的水平。对一些因水灾损毁的蔬菜地，农技部门指导农户及时做好榨菜、雪菜、芥菜、蚕豌豆、马铃薯等耐寒作物的种植工作，确保我市冬种蔬菜15万亩种植面积。由于今年部分冬种作物播种推迟，并且可能遇到严寒天气，因此提前通知相关企业，早作准备，适当调整加工品种，避免引起更大损失。
其次，千方百计备足各类农用物资。受水灾影响，我市出现40余万吨稻麦种子缺口。为此，市种子站从10月18日起开始紧急联系省、市及周边种子公司，已调集或落实晚稻种子28万公斤，早稻种子9万公斤，从扬州调集小麦种子10.6万公斤，目前已能基本满足生产需求。前阶段，种子站还对自留种大户开展技术培训，免费提供种子检测服务，提高种子出芽率。农资部门及时克服水灾影响，提早调入各类化肥农药3000吨，已基本满足冬种需求。同时，市甬舜农资公司以每吨优惠300到400元不等的标准，向种植大户供应化肥1100吨，在此基础上，为满足春耕需求，甬舜农资公司自11月下旬及早采购其他各类农资，来满足市场供应。
与此同时，加强受灾企业农户金融支持。为了使受损严重的农业企业尽快恢复生产，确保正常收购储存和腌制加工农产品，我市已出台金融扶持政策，帮助农业企业渡过难关。一方面，我市及时安排救灾复产应急专项贷款，扩大信贷审批权限、加大信贷政策支持和人财物的倾斜。对受灾企业做到不抽贷、不压贷、不加息、不罚息，并适当增加信贷额度，对因灾无法按时还贷付息的企业视情况不作不良记录，并积极做好展期或转贷工作。另一方面，启动了贷款审批绿色通道，优先办理灾后重建贷款，实行优惠利率，并尽量减免各类收费。同时适当放宽贷款五级分类标准，加快不良贷款核销工作，提高信贷资产质量。对市级以上农业龙头企业因灾后新改造项目，按实际投资额进行补助，补助比例在原有政策基础上提高2个百分点。
最后，加快农业基础设施修缮进度。此次水灾共造成全市排水沟受损20.4万米，渠道毁损15.1万米，机耕路毁损35.5万米，河道溪流损毁15万米，全市农田水利基础设施损毁较为严重。为确保冬种及明年农业生产顺利开展，我市将整合2014年2.4万亩粮食功能区建设项目，以及高标准农田建设、农业综合开发、农田小水利建设等项目，加快工程进度，加强工程质量，尽快修缮农业基础设施，保证农业生产正常开展。
