农，国之根本。十八届三中全会提出要赋予农民更多的财产权，这无疑给农民送来了最大的“红包”，农村改革再次踏上新征程。
地，农之根本。但“一户多田”、“一田多户”、“老人农业”又严重制约了现代农业发展，农业似乎深陷“洼地”。明天如何种地？谁来种地？实现农业的“二次飞跃”迫在眉睫。
让地“活”起来。在不改变农民土地经营权的前提下，按照农户自愿的原则，由村组统一组织以打桩等形式确定界址，破除田埂，实现碎片化的农地有组织的连片种植，我县“联耕联种”铿锵前行……今年“三秋”探索实践的联耕联种面积已达8.4万亩，成为农民田间地头热议的话题，《新华网》、《农民日报》等主流媒体的报道使其成为网络新词。
精彩的背后，是思想观念的破茧突围，是敢于探索，勇于实践的破冰之旅。
变“一田多户”为“多户一田”—现代农业驶上“快车道”
土地二轮承包按照“好丑均摊、远近搭配”分田到户，导致“一户多田”、“一田多户”现象十分普遍，四明镇建港村二组张国锋9.2亩地，却分成14块；海河镇健康村一块30亩的标准条田，分成12户，有11个田埂，48个田角；土地规模经营是现代农业的发展需要，在家庭经营仍是经营主体，农民惜地情结严重的今天，迅速全面流转肯定不可能，但现实的土地“细碎化”，使得大型机械无法下田作业、农本无法降低、秸秆无法还田、种植品种难以统一、生产标准化低………
如何“突围”？破除田埂至关重要，科学有序地“合”，适度规模地“联”，我县土地“联耕联种”应运而生。
“过去的“分”是解放生产力，现在的“合”也是解放生产，但阵痛难免。
从多部门“各炒一盘菜”，到合力推进“共办一桌席”。县政府出台了《关于推进联耕联种的工作意见》，组织13个镇200多个村（居）500多人参加联耕联种业务培训，县农委还负责培训县、镇农技人员和大学生村官派驻各村任指导员，制作PPT进村讲解宣传，编印6期各3万份《农技信息》和联耕联种十句口诀，累计为农民授课近千课时，联耕联种推进有力。
从惠农专项资金“撒胡椒面”，到“一个漏斗向下”。充分发挥公共财政的导向作用，出台联耕联种激励政策，整合农业、水利，交通等农业项目，重点向联耕联种地区倾斜，切实解决路、桥、涵等配套基础设施，确保农业保险全覆盖，联耕联种渐行渐远。
从重点重抓，到普遍开花。各镇区至少明确一个试点村，县农委重点指导四明镇新南村、洋马镇兴垦村等6个村指导面上工作开展，所有联耕联种田块都能统一种植品种、统一机械条播，保证了示范效果，让典型引导，用事实说话，适时编发了联耕联种效益比较表，科学引导零散田块种植户进行人工、农本、收益等方面的算帐对比，出现了长荡镇试点村周边的农户争着要求加入联耕联种的好形势，洋马镇村村有试点，推广面积达8600亩；四民镇新南村农户与农户自发破除田埂，相邻农户通常采取埋设一块碎砖、一根本棍等简易的方式作为标志，二组的徐秀芳和邻户间直接就没有界址标志，她说：“种了几十年的田，自家的地闭着眼睛也知道在那里”，联耕联种深入人心。
田埂一破，解决了阻碍农业规模经营的绝大部分难题，联耕联种把一家一户的“小农”与规模经营的“大农”联合起来，农业生产方式转变了，但不变的是干部丰粮富民的情怀，可以先联耕、再联种，条件成熟的也可联耕联种一步到位，如何种地迎刃而解。
变“人工种田”为“机械种田”—农业机械成为“主力军”
“粮食价格走着涨，农资价格跑着涨”，从上一代“农忙种田、农闲打工”到年轻一代“宁愿下岗，不愿种田”，有的甚至举家离土进城，关键是“种田一年不如打工一月”，农业从业人员的减少不是异常，而是正常，不是危机，而是挑战，这未尝不是呼唤多年的减少农民，才能富裕农民的图景。
农业的根本出路在于机械化。“老人农业”迫切呼唤机械化种田，而农业机械化水平的提升，又极大地推动了种植成本的降低。
细碎化田块小型农机曾经发挥了较大的作用，为数不少的“懒种田人”质疑不断。
从融小放大，到培大育强。160页的笔记本正反密密麻麻地记录着60多天来，四明镇新南村党总支书记刘景华是如何推进联耕联种的，农机合作社是实施主体，大型农机具直接导致小型农机停机歇业，老支书用眼前利益和长远利益说服小型农机手，并按排从事大田开墒，弥补损失；对“懒种田”的农民，用责任来担保，效益来引导。离“三秋”短短不到20天，每个试点村组建农机合作社谈何容易，长荡镇农技服务中心党支部书记周金回乡牵头成立新农机合作社，全县新报批农机合作社15家。
从连年“富余”到两次“告急”。联耕联种后的地块成匡连片，农机不需要在田里转场，耕作比较效益高，极大地调动了农民购机热情，县委、县政府适时举办农机展览会，现场购机36台，签订意向合同318份，大型农机具三次脱销；农机购置补贴两次告急，县农委主任戴亚生三次到省农机局汇报，赢得了领导倾力支持，两次增补我县农机购置补贴资金2080万元，共使用农机购置补贴金额6184.7万，占全省4.8%，全市28.7%，购机补贴资金和农机增量全省第一，一支明天谁种地的队伍“茁壮成长”。
从抓当前，到利长远。全县共组织16期农机专业合作社社员培训班，有4800多名社员参加，着重推广了农机农艺结合的技术集成，特别是与大型机械联合作业的配套技术，现已预留30块1200多亩的商品化集中育供秧基地，从真正意义上实现高产增效集成技术在联耕联种中的全程运用，射阳农委以此为课题向省申报了稻麦集约化生产高产高效技术创新项目，成为全省唯一的县级申报课题，通过成熟的机耕，机播、机播、机收把最大效益留给土地。
联耕联种解决了大型农机无法下田作业，小型农机作业成本高的实际，它是农业不在“缺工”，农机耕作，变“助力”农民为“替代”农民，谁来种地水到渠成。
变“外围压力”为“内生动力”—生态循环农业“有保障”
农民最现实，联耕联种理顺了现代农业发展中“谁主打、谁配合”的问题，各级干部、农技人员既压力千钧，又动力倍增。
联耕联种实现了技术“零距离”、科技“一条线”、专家“面对面”。县农委主任戴亚生说。
从“要我服务”到“我要服务”。县委、县政府主要领导和分管领导先后10多次深入调研，举办各类现场会、观摩会15次，洋马镇兴垦村党总支书记徐金生主动调整自家原本种植其它作物的田块，带动了8个农户自愿调整田块，干群关系融洽了，全村落实联耕联种面积2600亩，邻里关系和谐了。射阳的麦子播种适期是10月下旬，适期播种的每亩需要麦种16-30斤，以后每退迟一天播种量要增加0.5-1斤每亩，技术人员在联耕联种现场科学指导农民适期播种，每亩麦种量由50斤减少到30斤，降本47元，服务理念再次升华，个人价值充分体现。
从“狼烟四起”到“环境友好”。每年农忙时，大量的秸杆令农民心烦，又因秸秆无法还田导致土壤板结，耕作层已下降到10-12公分，秸杆禁烧的出路是综合利用，综合利用的主要途径是机械化还田，机械化还田的最大障碍是小田块，过去我县抓秸秆禁烧是依靠行政压力、政府推力，尽管保持了秸秆禁烧良好局面，但耗费了大量精力和财力，有的农民群众还有抵触情绪，治标不治本，联耕联种秸杆全量还田，提高土壤肥力，相当于25公斤的有机肥，全县“三秋”未点一把火、没起一处烟，秸杆还田成了农民的自觉行动，还蓝天碧水一片。
从“粗放生产”到“精耕细作”。联耕联种着力在“聚”上做文章，由于品种统一，科学地推进了测土配方施肥，重视农机农艺结合，实现了种植、生长过程的按需施肥，合理用药和科学管理，提升农产品的竞争力和销售价格，县农技推广员茆春太自豪地说：“只要“按单”作业，联耕联种亩产量平均增加小麦150斤，水稻100斤，稻麦周年综合效益至少增加500元每亩”，这本帐农民心里也一样能算清楚。这本帐农民心里也一样能算清楚。
联耕联种解决了秸杆未完全使用，化肥过度使用的现状，提供的农产品数量会更多，质量会更好，效益会最佳，生态和谐农业已跃入眼帘。
联耕联种起跑有力，“增面积、降农本、添肥力、提单产、升效益”；联耕联种行程非凡，农业技术集成、农机装备集中、惠农政策集聚；联耕联种意义深远，明天谁来种地，如何种地不在难。
