黑龙江林甸土地流转“转”出成效

　　今年，林甸县花园镇丰收村有一件大喜事：村民自发集中10500亩土地成立了丰收现代玉米种植合作社，并用其中的2500亩土地繁育玉米种子。在今夏遭遇严重洪涝灾害的情况下，这个村因为有合作社做保障，每亩地产量达到300多斤，每亩地纯收入可达1000多元，让村民乐开了花。

　　其实，在林甸县开展土地流转的村屯并不在少数，林甸镇东风万川高效节水玉米种植合作社流转土地12000亩，东兴乡义和村村民吴永德流转土地32000亩。截至目前，全县土地流转面积共有34万亩，占总耕地面积的15％，全县已成立合作社164个，其中形成规模的就有31个。

　　农民自愿是开展土地流转的前提条件，那么，林甸县土地流转工作能够初见成效，靠的是什么?

　　“靠的是让农民得到实惠，只有这样，合作社才有吸引力，土地才能流转起来。”县农委经管站站长胡先亮说。

　　比如，今年林甸县农业受灾严重，在林甸县农业政策保险30万亩计划中，每亩15元的保险费，农民只需自筹3元，国家和地方补贴12元。“保险公司按照受灾程度进行理赔，一共赔了1756万元。”胡先亮说，但是这个保险优先投入合作社、家庭农场和种植大户这些“大集体”，单打独斗的农户只有加入合作社才能享受到这种实惠，这也是政府实施惠农政策、推动土地规模经营的一项举措。

　　此外，农村小额贷款和节水增粮行动也重点向合作社及其成员投放。今年，林甸县共有4个玉米种植专业合作社成功申报了千万元现代农机合作社，得到了政府的大力支持，入社农民全部用上了现代农机具。国家和地方的政策向合作社倾斜，让社员们尝到了甜头，没入社的农民也看到了实惠，如今加入合作社的农民越来越多。

　　据介绍，合作社的分红与农民自家种地的收入差不多，但是土地流转把农民从土地中解放出来，他们可以外出务工，每年又能增加几万元的收入。林甸县有关部门还及时加大对农民工的培训力度，组织农民进城务工。截至目前，林甸县已对1900多名农民工进行了技能培训。学到一技之长的农民们，在增加收入的同时，又带动了更多的劳动力转移。

　　土地流转一旦“转”起来，只有管理好，才能让这项工作有序进行。今年6月，林甸县成立了土地流转办公室，下设8个土地流转服务中心及83个土地流转服务站，直接为农民提供服务。目前，该土地流转服务站已为农民提供咨询100多起，成功调解30多起纠纷，让农民在家门口就能解决问题。