今年,面对干旱、地震、暴雨、雹洪及马铃薯晚疫病等自然灾害频发多发不利因素,在各级党委、政府的统一领导下,全市各级农业部门认真履行职责,狠抓结构调,压夏扩秋,扩大高产秋粮作物面积,大力推广旱作农业、马铃薯脱毒种薯等高产集成组装配套技术、有效防控重大病虫害,全力开展防灾减灾、高产创建和增产模式攻关等,秋粮大幅增产,粮食实现了新突破,获得“六连丰”。全年预计粮食产量达153.23万吨,同比增长11.55%,其中夏粮总产量15.84万吨,比上年减少2.13万吨;秋粮总产量137.39万吨,比上年增加17.99万吨,增长11.51%。为全市经济社会发展奠定了坚实的物质基础,为定西市实现与全省、全国同步进入全面小康社会赢得了主动。
今年的粮食生产,是在产量基数高、灾害损失大的基础上实现的增产,实属不易。主要得益于:
(一)加强组织领导之果。稳定粮食生产离不开各级党委、政府的高度重视和强有力的行政推动。近年来,市委、市政府高度重视粮食生产,为发展粮食生产创造了十分有利的环境。今年,市委1号文件和市政府一系列的会议都对粮食生产作了重点安排和部署,细化了粮食生产的各项措施和责任。针对冬春连旱、暴洪等灾害的严峻形势,市委市政府主要领导和分管领导分别作出重要批示,先后多次深入受灾严重地区检查指导灾情,对防灾减灾作出进一步安排部署。全市上下迅速贯彻落实市委、市政府决策部署,立足抗大灾、救大灾,认真落实各项抗灾减灾措施。形成了政府主导、财政扶持、农业主抓、涉农部门协同、农民群众努力、地方党委政府负责人为第一责任人的齐抓共管工作格局,强力推动粮食生产稳定发展。
(二)农业投入持续加大之果。今年,随着国家和省、市各级政府对农业发展的高度重视,各级财政、社会资本、金融机构和农民群众对农业的投入明显增加。全市以“一册明、一折统”的方式直接兑付到户四项强农惠农政策补贴资金41935万元。落实省上扶持旱作农业、高效农田节水技术、马铃薯脱毒种薯推广、粮食高产创建、小麦“一喷三防”、病虫害防治和残膜回收等资金2.68亿元。落实马铃薯和玉米政策性保险补贴参保面积分别达到184.82万亩和107.04万亩。各县区投入农业资金6亿多元。通过各类资金的大量投入和强农惠农富农政策的落实,极大地调动了农民种粮的积极性。
(三)科学技术发力之果。在旱作农业方面随着全膜双垄沟播技术的不断创新提高,成功推广了秋覆膜、顶凌覆膜技术,有效应对了早春干旱,一膜两年用技术和马铃薯黑色地膜全膜垄作侧播技术、全膜覆土穴播技术、高效农田节水技术等集成技术组装配套,农机农艺结合。全市共完成旱作农业技术推广面积388.63万亩,完成全膜覆土穴播小麦29.82万亩,完成农田高效节水技术推广面积56.18万亩,落实高产创建万亩示范片带39个44.29万亩,据测算,仅旱农业农业一项就增产粮食48万吨,旱作农业在粮食增产上的效益更加明显,实现了大灾不减产、小灾大丰收,增强了粮食生产的稳定性和可控性。
(四)主动应对自然灾害之果。面对干旱、地震、暴雨、雹洪及马铃薯晚疫病等自然灾害频发多发不利因素,全市各级农业部门牢固树立减灾就是丰收的理念,研究灾变规律,依靠科技,主动防灾、有效减灾。全市累计转发省、市气象预测预警信息40多次。灾害发生后,及时启动实施灾情日报制度,共收集汇总上报各类灾情报表70余次,向上对口申请救灾报告5次。开展马铃薯晚疫病防治438.24万亩次,其中统防统治面积170.8万亩次。为各级领导科学指导抗灾生产提供了准确依据。
粮食是安天下、稳民心的战略性产业。尽管我市实现了粮食的六年丰收,但由于种粮的比较效益低,粮食增产的难度加大,我们抓粮食生产的劲头不能松,措施不能弱,力度不能减。今后,我们将继续按照“稳定面积、压夏扩秋、依靠科技、提高单产、增加总产”的思路,多措并举,综合发力。一是加快高标准农田建设,改善粮食生产的基础条件。二是稳步发展旱作节水农业技术,充分挖掘增产潜力,并将发展旱作农业与培育后续产业相结合,加快秸秆饲料化综合利用,发展草食畜牧业,同时强化残膜回收和加工利用,实现循环发展。三是创新粮食生产经营体制,扶持培育种粮大户、农民专业合作组织和家庭农场,提高粮食生产集约化、规模化水平。四是牢固树立减灾就是丰收的理念,研究灾变规律,依靠科技,主动防灾、有效减灾。



