惠阳东明村民彭伟的手机上,存着"掌上村务"平台发来的数十条短信。
惠州市惠阳区沙田镇东明村村民黄仕强至今还记得,2012年底他收到的一条短信:东明村民心桥已施工完毕,施工费用总计46万元。黄仕强能收到这样的短信,得益于2012年5月该村在省内率先启用的"掌上村务"平台。
党务村务"掌上看"、意见建议"掌上提"、解答反馈"掌上回",2012年5月,惠阳在全区127个村(居)推行"掌上村务".通过"掌上村务"平台,村(居)可以不定期地向村(居)民发送时政、村务、生活等方面的信息,村(居)民也可以通过这个平台进行反馈。
"掌上村务"拆心墙1月2日,新年开学的第一天。下午5点,下课铃响后,东明村小学200多名小学生背着书包,跳跃着走过村委大楼旁的民心桥。有的小学生停下来,倚着护栏,看着桥下潺潺溪水。一年前,这里却是另一番情形:两块石板横跨小河,拼凑成一座便桥。桥面破损严重,过桥的人都小心翼翼,以防掉进河里。
2012年5月,东明村在惠阳率先启用"掌上村务"平台。平台启用后不久,就有村民通过平台,提议改造危桥。
"村民要求加高桥身、拓宽桥面、增设护栏。"东明村支书黄善伟告诉记者,村委采纳了这些建议,并多方筹集资金46万元修桥。
2012年底,宽8米、长18米的新桥建成,为200多名小学生和全体村民的出行提供了便利。在桥的护栏上,刻着"民心桥"三个字。
"这座桥是尊重民意、顺应民心的见证。"黄善伟说,村支部通过短信平台收集民意、了解民需、发挥民智,将基层工作变"单向传输"为"双向互动",确保了村务信息沟通渠道的畅顺,拆除了干群之间的"隔心墙".诸如此类的案例在惠阳区并不少见。不久前,惠阳区平潭镇阳光村胜利村小组计划在村内搞绿化亮化工程,以"集体出大头、村民出部分"的方式筹款5万元。方案在"掌上村务"平台发出后,不少村民回短信反对。最终,村小组不得不缩小工程规模,并承担全部费用。
村务晒在手机上"东明村委会2013年10月现金收入65600元,现金支出65797元……如有疑问,可回复短信咨询",东明村村民彭伟的手机上,存着东明村党支部发来的数十条短信,包括村务公开信息、温馨提示及节日问候等。
随着村民自治的推进,村民民主意识逐渐提高,对村内公共事务的关注也日益增长。仅仅靠贴在村务公开栏的信息,已经难以满足村民的需求。加之许多村民外出务工,靠传统方式难以及时了解村务。基于这些考虑,惠阳"掌上村务"工程便应运而生。
惠阳区委组织部副部长赖志伟介绍,"掌上村务"平台的管理与信息发布由大学生村官负责。管理员通过"掌上村务"网站登录,发送信息。村民的意见和建议也可以以短信的形式反馈到平台上。实施"掌上村务"工程的费用由区财政统筹包干。
东明村有户籍人口1600多,其中超过一半不在村内。
"现在,我可以及时了解村务,不像以前,要专门跑到村委会去看,费时费力。"彭伟说,通过掌上"掌上村务"平台,他对村里的大小事基本了如指掌。
陈震安是沙田镇田头村大学生村官,负责该村"掌上村务"平台的管理和信息发布。2012年5月23日,通过平台,他向田头村村民发送了第一条信息。至今,陈震安已经发送千余条短信。陈震安说,短信内容由他编辑,经村支书审批后发送。掌管田头村"掌上村务"平台一年多,陈震安深有感触:"短信通知更方便,工作量大大减少。"田头村支书曾兆雄对此表示认同:"以前发通知靠口耳相传,每次要打上百个电话,效率低。现在,各村可以通过平台群发信息,节省人力物力,提高了工作效率。"惠州全市将推广惠阳区委基层办副主任彭义元坦诚,推行"掌上村务"工程,惠阳也是"摸着石头过河".实施过程中,"掌上村务"平台经历了多次改进。起初,平台只能向移动用户手机发送信息,使用其它通讯公司手机的村民无法接收,后来,经过技术人员的努力,实现了全覆盖。平台建设之初,每月每村固定信息量为2000条,有的不够用,有的用不完;后来,改成全区每月总量不超过20万条。在内容方面,也尽量突出服务性、实用性,宣传信息要求通俗易懂,有亲切感。
截至2013年底,惠阳区"掌上村务"平台共发送短信90.3万余条,收到短信4.5万余条,收集意见建议1200多条,解决问题523宗。
2013年6月,中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华到惠州调研,了解"掌上村务"平台后,赞之为"创新之举".惠州市有关部门公开表示,将在全市1041个行政村推行"掌上村务"工程。
在东明村和田头村管理"掌上村务"平台的大学生村官认为,平台要突出为村民服务的特点,筛选和收集村民所需的实用信息,进行发送。陈震安建议建立独有客户端进行操作,增加新型发送模式,如彩信、语音、视频等内容,提高群众接收信息的热情。



