报告摘要:把全面小康作为政治责任和历史使命,坚韧不拔地朝着这一目标努力奋斗,全力实施“4155”扶贫攻坚行动,着力改善基础条件,着力调优农业结构,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
报告解读:临夏州是甘肃省扶贫开发工作的重点地区,“贫困面大且程度深”是我州与全国全省同步进入全面小康面临的最大瓶劲。农村是全面建成小康社会的短板,农业是四化同步的短腿,就临夏来说,建成全面小康重点在农村、难点在增收、关键靠扶贫。要把农村工作作为事关全局的重中之重,把增加农民收入、提高扶贫对象生活水平,作为衡量政绩的主要指标,全力落实富民增收政策措施,做大做强互助社,坚持输血和造血相结合、“扶贫”与“扶志”相结合,全力推动扶贫攻坚、促农增收,形成扶持一个、壮大一批、带动一片、致富一方的新局面,让更多的贫困群众稳步脱贫。
面对粮食需求迅速增长、生产成本居高不下、产量提升空间日益收窄、耕地利用粗放等多重困难,报告提出要切实保证粮食安全,保证面袋子和菜篮子不出问题。要坚守耕地红线,推进高标准梯田建设,努力增加粮食产量,力争粮食总产量达到76万吨以上、油料6万吨。
“让农民成为体面的职业”的核心是要提高农民收入。对于如何进一步提高农民收入的问题,报告从多方面提出了强有力的富民增收措施:改善农村基础条件。用三年时间全面改善农村水路房条件,年内硬化农村道路500公里,解决26万农村人口饮水安全问题,改造农村危房2.5万户;三年完成3.4万户、17.6万人的易地扶贫搬迁任务;全面实施总投资53亿元的三年水利扶贫规划;推进整村整乡整流域连片开发,实施扶贫项目143个,抓好东乡布楞沟流域综合扶贫开发和东乡、积石山养羊产业扶贫项目。继续优化农业结构、助推农业增效;扩大助农增收政策效应、加大农民职业技术培训和劳务输转力度,提高农民增收能力。进一步扩大农业保险覆盖面,降低农业生产风险。把双联行动与扶贫开发深度融合,协调开展好8个国家级帮扶单位对口帮扶7个县、1268个省州县乡单位帮扶联系1150个贫困村工作。



