2013年安徽农机购置补贴工作圆满收官

    2013年，中央财政安排安徽省农机购置补贴资金11亿元，截至12月31日，已全部实施结算完毕。全年共补贴农机具16.7万台，受益农户10.6万户，拉动农民投入26.5亿元。 

    从补贴整体情况看，大中型机具持续增长。全省收获机械、大中型拖拉机共补贴8.36亿元，占全年资金的76%，较去年增长5个百分点。其中，补贴谷物收获机械13518台，补贴资金3.76亿元；补贴玉米收获机械2382台，补贴资金1.32亿元；补贴大中型拖拉机12325台，补贴资金3.24亿元。此外，农机化新技术新机具得到进一步推广应用，补贴水稻插秧机3283台、粮食烘干机898台、秸秆粉碎还田机457台、植保机械1.73万台、卷帘机2158台。 

    为顺利推进农机购置补贴工作，安徽省结合实际，通过“先购机后申请”、“一站式服务”、“机具审核前移”等一系列实实在在的举措，贯彻“权限下放、调控升级、程序优化”的指导思想，做到四个“有效结合”。 

    适度放权和创新管理有效结合。由省级结算改为县级结算，把省农机局的工作重心从具体结算转移至政策制定和宏观调控，将简政放权落到实处。以科学管理为导向，以制度建设为基础，以信息公开为载体，以监督检查为重心，以绩效管理为抓手，通过政策调研、业务培训等，加强对基层农机部门的指导和监管。

    优化程序和加强监管有效结合。一是提倡和推广“一站式服务”。通过操作流程的改进和软件设计的调整，实现受理申请、核实机具、确定补贴对象等一次性完成，农民只需往返农机部门一次即可完成所有补贴手续。二是申请阶段全面核查和后期重点抽查相结合。在受理申请阶段对申请对象所购机具进行全面核查，后期由县级财政、农机部门共同入户抽查，加大机具监管力度。 

    市场机制和宏观调控有效结合。实行先购机后申请，有效解决了“围标”问题，维护了市场公平，提高了农民自主议价权。通过对政策落实、实施进度、机具价格等调研分析，增强对市场的预判和掌控能力，及时发现问题、化解矛盾、完善政策，充分发挥宏观调控作用。 

    风险防控和规范操作有效结合。不断建立健全廉政风险防控机制，实施方案、资金分配、补贴额确定等重要问题实行集体决策制或专家评审制，并经局办公会研究通过后，报农机化司、省财政厅等相关部门，有效避免了一人决策或少数人决策的主观随意性。 

    农机购置补贴政策的科学高效规范廉洁实施，在提升安徽省农机化总体水平、优化农机装备结构、发展新型农业生产经营组织等方面发挥了重要作用，既促进了粮食生产全程机械化向农业生产全面机械化发展，也带动了省内农机工业快速健康发展。