问题聚焦
什么人能做“职业农民”？
未来农村的地交给谁来种养，该选择什么样的人来当“职业农民”？这个看似很虚的问题，在农业部门眼中却是实实在在需要探索的课题。
在如何培育“职业农民”工作中，阳江阳春市、梅州梅县区等已经走在全省的前面，积极探索出许多有益的经验。去年10月17日，阳春市正式下发了《新型职业农民培育试点工作方案》，根据自身实际，选择蔬菜、水产、生猪3个主导产业来培育新型职业农民。从2012年至2014年，计划培育认定新型职业农民500人。
梅县则讨论通过了《新型职业农民培育认定办法》和《新型职业农民培育扶持政策》，一系列扶持政策让“职业农民”们感受到来自政府的支持力量。
记者发现，尽管试点县之间的做法略有差别，但主要方向基本一致。都是通过制定一系列对“职业农民”的认证和培训办法，来提高培育对象的职业水平，并通过出台一些扶持政策，让“职业农民”真正得到“三农”政策所带来的实惠，让他们真正成长为发展农业的骨干力量。
“在先行先试过程中，面临过一些不同的观点和选择路径，但阳春最终有了自己的答案。”莫国潘告诉记者，其中最大的焦点问题，是如何来选择“职业农民”培育对象？有些人提出应该选择掌握技术的农民，也有人提出应该选择经营大户。围绕这些问题，他们还前往福建龙岩的试点县进行考察学习。
而2013年5月农业部下发的《关于新型职业农民培育试点工作的指导意见》为阳春的试点工作提供了思路。根据这一指导意见的定位，新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。主要包括生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民。指导意见还提出明确要求，各试点县要加大教育培训力度，以生产经营型职业农民为重点，确保试点期间每县培养认定500-1000名。
正是在这个意见的基础上，阳春出台的“职业农民”认证标准是：蔬菜产业，常年从事蔬菜生产，菜田面积达到5亩；生猪产业，年出栏量达到500头以上；水产产业，成鱼养殖面积达到15亩以上。同时要求本职业农民家庭主要劳动力年人均纯收入比全市水平高2倍以上。
“在认定过程中，我们还是选择有一定经营实力和技术的农民作为培育对象，为后期政策扶持做好准备。”莫国潘最后道出了制定这一标准的真正目的。
田间论道
“职业农民”需要哪些扶持？
虽然目前阳春市后期对“职业农民”的扶持政策还没有通过文件的方式出台，但从前期一些相关工作会议已经确定的方向来看，对“职业农民”的政策支持力度非常大。
“假如种养户真正面临亏损需要贷款渡过难关，或者需要扩大养殖规模时，经过农业部门认证的‘职业农民’可以从金融部门获得优先的信贷。”张达礼告诉记者。
而“职业农民”的认证，也吸引了阳春市农商银行、邮政银行、中国农业银行的兴趣，他们可以通过“职业农民”认证过程中所获得的信息，更加清楚地知道授信对象的真实经营情况，减少金融风险。
阳春的教育部门则研究相关办法，鼓励农业职业院校招录农村有志青年特别是专业大户、家庭农场主、合作社带头人的“农二代”，培养爱农、懂农、务农的农业后继者。
同样为试点县的梅县已经出台对“职业农民”扶持政策的详细办法。比如在资金支持上，新型职业农民有优先享受政府已出台的土地流转、农资、农机等农业补贴的倾斜。在农业生产经营领域和环节，对农产品取得无公害、绿色及有机品牌认证的进行奖励。
梅县农业部门相关负责人介绍，目前新型职业农民培育工作面临的最大问题是，大部分青壮年劳动力外出打工，从事农业的农民大部分为45-60岁，对新技术、新品种的推广不容易接受。为此，梅县还计划建立完善的新型职业农民信息管理库，对培育对象基本情况、年产量、产业效益、扶持情况、认定情况等进行更新完善，实行动态管理，为开展针对性强的培训做好准备。
