一是土地挂钩模式。制定出台加强农村土地整治促进新农村建设暂行办法和挂钩项目建设用地指标使用管理办法，按每亩土地指标补偿20万元的标准，引导农 民整体拆迁新建社区。
二是捆绑开发模式。对土地可用于发展二、三产业的城郊村等采取市场化运作模式，与工商业项目捆绑开发。
三是村企共建模式。鼓励宏业等 实力企业参与社区建设，与村庄搞好联合开发。
四是强弱联合模式。以经济实力较强、基础设施较好的村为依托，吸附地域相近、产业相联的周边村共同建立大社 区。
五是城镇带动模式。依托镇（街道）区吸附驻地村及周边自然村，有计划地整体搬迁，扩大城镇建设规模。
