联耕联种经去年秋季的实践,实现了土地、人和集成技术的最佳组合,既维护了农民土地承包经营权,又破解了家庭经营条件下的集约化生产难题,让散田种出规模效益,得到参与农民的广泛认可和社会各界的高度关注。近阶段,我县按照市委书记朱克江调研联耕联种时提出的“完善、提高和推广”的要求和全市联耕联种现场会的部署,一着不让,扎实推进联耕联种工作。
突出组织领导严格督查考核
市委常委、秘书长、县委书记潘道津在县第十四届四次党代会报告中要求把联耕联种作为推进农业现代化、带动农民增收的突破口;县长田为友在县十四届人代会第三次会议上的政府工作报告中,明确了今年联耕联种推进目标和任务,要求各镇村推进1-2个村,推广面积25万亩,力争全县覆盖率达30%;县人大把“加快推进联耕联种,创新农业经营模式”的提案列为一号提案;县委、县政府成立联耕联种工作领导小组,出台了《全县联耕联种三年行动方案》,把联耕联种工作纳入全县重点工作进行考核,要求各镇(区)也要建立考核激励机制,以此来稳步推进联耕联种工作全面展开。
突出推进引领创新发展思路
联耕联种涉及千家万户,是一项系统工程,为确保这项创新工作向高度、广度推进。县委把联耕联种作为党员冬训的主要内容,组织宣讲团及13个培训工作小组,分别引导、服务13个镇的联耕联种推进工作,每个工作小组均由一名科级干部带队,一个业务职能事业站抽调1-3名农业干部担任技术辅导员,编印联耕联种技术手册3万份。截至目前,13个镇的宣讲和培训工作均已启动,其中5个农业重点镇的宣讲和培训工作在春节前就已展开;利用春节农民工返乡的有利时机,县农委组织3个联耕联种民意调查小组,对四明镇、长荡镇和洋马镇等几个镇的300多户进行了调查,排查问题;县广电部门编排制作的联耕联种淮戏和电视专题片,已深入乡村巡回演出13场次;县农委编制出联耕联种整体规划和实施方案,并派出13批100多名农技工作人员挂钩到田,指导联耕联种田块进行冬季田间管理,确保标准化生产。
突出后续保障硬化服务措施
从2月8日开始,县农机推广站全体人员已全部深入联耕联种地区统计农机具增幅情况;县作栽站也派出6名技术人员督促预留秧池做好备种、备土、备膜、备药和备肥工作,并列出服务计划;各镇与联耕联种供秧点所在村签定了实施协议,明确了各供秧点的育秧责任人,同时村委会与育秧责任人和农户签定了集中育秧协议,保证供秧时间和秧苗数量、质量,让农户吃上定心丸,目前已签订合同的耕地面积达5.25万多亩;为更好地服务联耕联种,新组建的卓诚粮棉联合耕种专业合作社和合德镇达成联耕联种机械植保、作业协议,已购进多旋翼无人植保机6台,每台每天防治面积在500亩以上,该社在已有6台大型拖拉机的基础上,又和周边拥有大型机具的18个农机手签订加盟服务作业合同;射阳为民机械化插秧合作社已订购12台高速插秧机,增强了服务能力,扩大了经营规模。
突出政策扶持输入发展活力
从多部门“各炒一盘菜”到各部门参与“共办一桌席”。县委、县政府作为推进联耕联种的主体,出台了《关于联耕联种工作的意见》,明确了扶持政策。在农机补贴上,重点向大型机具倾斜,确保优先保证国家补贴到位;县财政加大对财政支农项目、农机作业补贴和奖补力度;国土部门优先保证合作社工作场地的建设用地需求,土地整理项目向联耕联种推进困难村倾斜;供电局结合农网改造,通电到示范田,确保合作社用电需要;水利局、交通局和农业资源开发局做好联耕联种田块的水利、道路规划,统筹利用项目资金,加强农田基础设施建设;金融部门对合作社购买农业机具给予信贷资金支持,落实农业政策性保险政策,确保联耕联种农田保险全覆盖。



