黑龙江双鸭山市备春耕生产喜中参忧

　　今年双鸭山市备春耕工作启动早、动作快，各项筹备和保障工作准备就绪。物资供应较为充足，全市种子总需要2.81万吨，已下摆0.93万吨，占33%。农药总需要1451吨，已下摆371吨，占25.6%。农膜总需要1587吨，已下摆628吨，占39.6%。全市春耕资金总需求21.4亿元，目前，已筹17.5亿元，其中农贷10.2亿元，农民自筹7.1亿元，其它0.15亿元。目前，全市备春耕生产形势比较乐观，蕴含新的发展机遇，国家政策扶持力度加大，实施多补贴、最低保护价收购等积极惠农政策，一定程度上激发农民发展种植业的积极性。但是，当前备春耕生产也面临较大的压力和困难。主要有：

　　一是气候土壤存在不确定性。据气象部门预测，今年阶段性低温、干旱、强降雨等灾害性天气发生的可能性比历年增多。去秋雨封地，冬、春季又连续降雪，造成今春土壤含水量过大，田间积雪较厚，土壤水分处于超饱和状态，不利于农业生产。

　　二是农业基础配套设施薄弱。目前我市80%的农业基础设施为六、七十年代建设，现有灌区普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益衰减等问题，农业生产防灾抗灾能力不强。全市水田、旱田总灌溉面积仅占全市农业耕种面积的30%左右，低于全国19个百分点。

　　三是粮食增产空间潜力小。去年粮食产量比2007年增加29亿斤，五年粮食产量翻一番。粮食产量“九连增”背后面临着产量基数高、成产成本高、资源约束力强等制约因素。今年高产水稻与玉米面积已无多扩大可能，我市粮食生产无论从结构调整还是扩大面积的潜力上，增长空间都十分有限。

　　四是市场环境不容乐观。我市玉米与全省一样，价格步入“下降通道”，由每公斤1.60元下降到1.24元，影响农民出售玉米速度，进而影响购买生产资料的进度。同时部分农资价格上涨，增加农民投入成本，效益空间不断压缩。

　　五是农民整体素质不高。农民接受新观念、新技术的能力不强，一定程度上影响了对市场的准确判断和对新技术、新品种的接受力，容易导致越区种植、高产低效的现象，造成增产不增收。