(三)增加农村居民收入,缩小城乡收入差距
农村居民收入来自四大块,包括从事农业收入、外出打工收入、财产收入和转移收入。政府实施了“工业反哺农业,城市支援农村,多予少取”的方针和“强农惠农富农”的政策,我国粮食产量实现“九连增”,政府实施粮食收购最低保护价制度,使得农民的种粮收入稳步增加,同时农民获得的政策补贴收入超过以前任何时候。改革开放后的快速城镇化,为广大农村劳动力提供了就业渠道,获得比较高的工资收入,惟一的收入短板来自农民的财产,改变这一局面,才能大幅度增加农村居民的收入总额。然而,我国长期以来的城乡二元结构尚未发生实质性改变,世界性的金融危机导致全球经济复苏乏力,农村劳动力转移速度减缓,保持农民持续增收的难度加大。这迫切需要我们调整农业、农村发展思路,转变农业增长方式,盘活农业、农村资源要素,促进资源要素在城乡之间双向流动。创意农业的发展,为农业、农村资源要素市场化提供了发动机的作用,将农村地貌景观、农耕文化、人文习俗、宜居环境等长期不被重视的无形要素通过创意的手法变成资本,与农业相结合,使得农村的资源利用满足城市居民的要求,农民共有的公共资源即共有财产得到升值,极大地增加了农村居民的财富,缩小城乡收入差距。
(四)有助于推动农业发展方式变革
创意农业是一种新型农业发展模式,本质上以人为本,将以人类的创意运用到农业生产中,推动农业发展转型和升级,保证农业、农村可持续发展。我国农耕文化源远流长,地形地貌风景优美,农耕活动丰富多彩,生物多样性无处不在,为农业创意提供了素材,与现代科技与消费理念相结合,进行多视角创意,将资源转化为推动农村发展的资本,在农业经济功能的基础上,放大农业的环境保护功能和社会服务功能,如农业生产过程创意、农业景观创意、农业废弃物创意、农产品用途创意、节庆文化创意、农事
活动体验、森林碳汇交易等等,将农村生产、生活、生态的场所,演化成市场交易和消费的场所。通过创意,让创意农业形成主导产业,带动相关产业,形成产业集群,提升农村地区的整体价值。
(五)有助于建立互惠合作的新型城乡关系
创意农业是一种与当地特色文化资源、城市市场消费需求、科学技术、产品载体、人文环境、创意人才等有机衔接和融合的综合农业复合体。从产品层面分析,创意农业提供的农产品或服务满足了城市居民消费结构升级的要求;从产业层面分析,创意农业是无边界产业,促进一、二、三产业的融合,促进农村生产性服务业和消费性服务业的发展;从经济层面看,在整个创意农业体系中,传统产业与现代产业有效嫁接,文化与科技紧密融合,产业的乘数效应显着,促进农村经济发展壮大,农民收入迅速提高,拓宽了市场规模,由此吸纳城市人才资本、资金流、物质流和信息流向农村流动,跳出传统的“招商引资”建工业园的模式,使得城市工业与农业工业差异化、互动良性发展,克服了农村工业“输血型”的发展方式,增强农业内生发展能力。
五、结论与建议
创意农业发挥农业非物质产出的比较优势,充分利用市场机制的自发作用,实现生产要素的转移和聚集,彰显农业多功能化的经济增长效应和就业效应。根据农村地区在要素供给、供给种类和资源禀赋方面的差异,以反映比较优势的农业新业态为核心,构建和发展农村小城镇创意农业产业链,围绕产业链发展配套服务业,向上下游产业延伸。创意农业可以衍化大量的消费性服务业和生产性服务业,而服务业就业弹性系数最大,提供的就业岗位最多,是解决农村劳动力出路的有效办法。基于此,提出如下建议:第一,转变农业发展理念,充分认识文化对农业发展的意义。文化具有强辐射性、高渗透性特征,将文化元素植入农业,可以改变农业发展局限于单一的经济功能,进一步挖掘农业多功能潜能,打造农业新业态,拓展新的市场空间。第二,加快农业发展方式转变,在保证国家粮食安全的前提下,加强农业多功能市场化运作,促进农业多样化。第三,完善农业补贴政策。现有补贴政策重点放在农业的经济功能,对农业多功能性考虑不周,导致农业的非物质产出不足甚至呈现负的外部性,对创意农业的物质基础带来一定程度的冲击。第四,加强农业科技创新和制度创新,创新是创意农业的灵魂和保障,是创意农业发展的内生力量,通过创新,才能将科技、文化、艺术与农业有机结合起来,扩大农业产业规模和市场规模。



