联耕联种是在持续稳定家庭联产承包责任制的基础上，采取“农户+农户+合作社”的新型家庭合作经营模式，破解了农民增收难、农技推广难和秸秆禁烧难等系列问题，受到农民普遍欢迎。2013年秋，我县探索推广面积8.4万亩，正在实施42个村整体推进。2014年1月，市委、市政府召开了推进会加以推广，安徽、河南等省市县正在学习推广。农业部农业经济研究中心主任、全国小麦产业体系主任韩一军认为，联耕联种解决了“统、降、增”三个问题，统一品种、统一布局、统一经营，实现了农业集成技术的普遍运用；降低了家庭经营的分散程度、降低了生产成本、降低了环境污染，实现了秸秆无一焚烧全量还田；土地增地力、粮食增产量、农民增收入，是变“大户赚”为“户户赚”的好模式。
一、破解了家庭经营集约化生产难题，最大限度地保护了农民利益，快速推进了农业规模化经营
目前农村土地碎片化严重，据农业部农村固定观察点数据显示，我国家庭平均土地经营规模为7.517亩、户均地块5.222块、平均每块地1.314亩，我县情况也基本一致。家庭联产承包制形成的“好田家家分，孬地户户摊”把每一块30亩左右的标准条田，分成“一田多户”，严重制约了农业机械化作业、标准化生产。
我国农村的改革无论从十一届三中全会提出的家庭联产承包责任制，还是到十六届五中全会提出的新农村建设，无不围绕着强化农民权益这一主题不断拓展。十八届三中全会再次提出，坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包经营权，稳定农村土地承包关系并保持长久不变。毋庸置疑，农民权益是“三农”问题的实质。事实上，由于土地碎细化造成农民种地效益普遍不高，因而实现集约化经营主要是靠土地向大户、向农场流转，改变了家庭经营的基础，很难完全保证农民利益。而联耕联种充分发挥了基层组织和农技部门的双重优势，实现了农地、农民、农机与农艺等集约化经营生产要素的紧密结合和有机融合，并快速实现规模效应，提高了集约化经营水平。由于联耕联种的过程不经历土地经营权的转移，因而与家庭农场和大户种植等其他规模经营形式相比，两者虽都是通过合作社承担服务“外包”，不同的是后者的收益主体更多是工商资本或个体大户，如我县国彬家庭农场现已从农民手中流转土地9300亩，平均租金不足900元/亩，生产主要雇佣农机手和合作社完成，而联耕联种的田块采取类似的服务“外包”，但收益主体是一家一户的农户，这就有效地防止了“老板”对“老乡”的挤出，使农户收入在现有的土地流转价格的基础上增加300元以上，这就有利于巩固农村家庭经营制度，有效地实现了农民增收。因此无论从土地承包权的归属，还是土地规模种植后的效益来看，这种生产方式都最大限度地保障了农民的利益，变“大户赚”为“户户赚”。
农业规模化经营首先必须实现土地规模化，现今推进土地规模经营中，土地规模流转多是“散户”向“大户”的集中，由于分散经营的“散户”不可能直接找到有大量土地需求的“大户”，也不可能直接和单个“散户”进行谈判，使土地大规模向大户、家庭农场流转短期内很难有效形成，并且每一框“一田多户”中，只要有一户不愿流转，就会使这一框田整体无法流转，致使土地流转整体推进速度不快，据中国农经信息统计，至2013年6月底，全国土地流转面积只占家庭承包经营耕地的23.9%，相比上年同期仅增长2.7%。
而联耕联种由于破除了田埂，不仅增加了面积5-10%，还不改变土地承包使用权，没有割裂农民与土地的联系，农民都愿意接受尝试。因为切口小，并且有村组有效地组织，因此推进速度很快。在我县长荡镇三中村、洋马镇兴垦村等试点村稻麦两茬就可实现联耕联种全覆盖，实践证明，联耕联种是有效保障农民利益和推进农业规模化经营最快的方法。
二、推进了农业集成技术运用，实现了粮食稳产增产，保障了国家粮食安全
农户分散种植由于种植方式粗放，生产技术落后，单产难以提高。科研调查数据表明，地块每增加10%，粮食产量就下降5%。种粮效益不能有效提升，就会影响农民种粮积极性，直接影响国家粮食安全。
以往农户分散种植，作物品种是良莠不齐，技术措施千差万别，不少早已淘汰的落后技术仍被沿用。通过联耕联种，一个村种植只有1-2个品种，都是由农技部门推荐，种子质量、品种性状都有保障。科学指导耕种方式，联耕联种小麦种植统一采用机械条播，保证用种数量、播种深度、播种匀度；水稻种植采用集中育秧、统一机械插秧，秧苗素质既好又整齐，这都为最终实现高产稳产奠定了基础。
2013年我县小麦平均单产379公斤/亩，联耕联种后，小麦平均单产有望超过500公斤/亩，水稻平均单产至少在650公斤/亩，这除了技术因素外，适期播栽一直是高产栽培基本要求。去年我县小麦适期播种期为10月20日—11月5日，每推迟一天，播种量增加0.5—1斤/亩，每推迟10天，产量下降80—120斤/亩，推迟20天，产量下降160—200斤/亩。一家一户的分散种植和小田块导致机械化程度低，播种期、收获期被拉长，同时栽培方式落后，成熟期推迟，影响了下茬水稻适期播栽，下茬的推迟又对后面的小麦产生影响，形成“迟茬接迟茬”循环，迟到有些农户不得不放弃一茬来调整播期，这也是出现“冬闲田”的原因。通过联耕联种，土地连片耕种，大型机械速度快、效率高的优势得到充分发挥，收种时间被大幅压缩。同时，科学的种植缩短了作物的生长期，保证了稻麦周年高产，破解了我国1亿多亩稻麦轮作区适期播种难题。扬州大学小麦专家郭文善在考察我县四明镇新南村联耕联种田块时发现，不少田块已具备500-600公斤/亩产量的苗情基础，而之前该村鲜见超350公斤/亩的田块，这充分说明了联耕联种对先进科技成果的转化能力。同样是新南村，下茬水稻全部采用集中育供秧，一下解决了困扰全村多年的直播稻问题。据保守测算，推行联耕联种每年两熟作物提高产量按100公斤/亩计算，仅全国一亿多亩的稻麦轮作区，如果有1/3的田块实行联耕联种，每年将增加70亿斤，为国家粮食安全作出保障。
虽然家庭农场、种植大户和联耕联种都能采用先进技术，做到适期播栽，实现大面积平衡增产，但联耕联种充分发挥了基层组织和农技部门的双重优势，在优新技术运用上，能够一步到位。而大户、家庭农场依赖经验，对新技术接受有一个滞后的过程，这样联耕联种的田块就会比大户、家庭农场产量更高一些。如目前大部分大户还在采用人工双膜育苗技术，而联耕联种田块已经全面采用当前最先进的机械自动盘育毯状钵苗技术，这就是一个很好的例证。另外，联耕联种相比规模大户，能够实现田管措施的精细化，规模大户不会做如拔草、补缺等增产不增效的工作。联耕联种保留了家庭经营的内核，正好解决了部分农民想做工的问题，很好地解决规模大而不精的弊病，保证高产高效并重，使联耕联种田成为高产创建田。
三、促进了农作物秸秆全量还田，有效地解决了秸秆禁烧（抛）难题，培肥了地力改善了土壤的性状
如今严重的雾霾天气，与农村焚烧秸秆有一定的关联，射阳县每年产生农作物秸秆140万吨，若1%焚烧，就会增加5万吨的二氧化碳排放。秸秆处理农民心烦，烦在农村地块小，还田成本高，离田无效益；政府更难，难在耗费了大量精力和财力，群众还不理解，有抵触情绪，长期堆在沟边、田头，造成河水污染，且下茬作物前必定要焚烧，是治标不治本的办法，因而秸秆禁烧成为了“天下第一难”。联耕联种，推掉了田埂，使一家一户零散“小田”变成规模“大田”，保证了大型农机具进田作业，不仅降低了作业成本，提高了效率，实现了秸秆全量还田，还催生了各类合作组织的快速整合和发展，合德镇新组建的卓诚合作社已购进多旋翼无人植保飞机6台，每台28万元，每台每天防治面积在500亩以上，相当于60人的功效，提高农药利用率30%以上。
国家统计局数据显示，1998~2009年，全国单位耕地年均化肥施用量由315公斤/公顷增加到444公斤/公顷，约4倍于世界平均水平，利用率仅为30%左右，年化肥用量达到6619.3万吨。农药也是如此，其为粮食增产作出一定贡献的同时，长期过量使用，掠夺土地有机质，造成耕地贫化、土地板结、重金属超标。作物不能吸收的农业生产资料残留随雨水污染水体和大气，生态环境进一步恶化，农药的副外部性开始逐渐显现，对人畜形成健康威胁，导致虫害暴发。从第二次土壤普查的1403个县的汇总来看，土壤有机质的含量从10%—15%下降到3%—5%，农田总面积52.6%缺磷，23%缺钾，14%磷钾俱缺，通过施肥虽得到补充，而有机质很难通过化学方法速补。
机械化秸秆全量还田是大面积实现以地养地，建立高产稳产农田的有效途径，秸秆还田具有营养植物和培肥土壤双重功效，它使土壤容重可降低0.06%-0.2%，孔隙度增加3%-7%。联耕联种的推行，完全实现了深耕深翻和秸秆全量还田，以每亩400公斤的麦秸秆全量还田来说，1-3年后土壤有机质在现有平均1.4-1.6%的基础上，将增加20-30%，土壤有效磷增加19%，速效钾增加5%。新洋农场，坚持秸秆全量还田29年，土地有机质含量已达2.4-2.6%，土地衍变成黑色就是最好的证明。
