岳阳县是一个以双季稻为主体的产粮大县。今年来，认真贯彻中央1号文件和中央、省、市农村工作会议精神，按照省厅《关于2014年全省水稻集中育秧的指导意见》的要求，加大投入，据实补贴，全力推进适宜双季稻种植区早稻集中育秧应育尽育、应补尽补，实现全覆盖。
一、育秧区域覆盖全。早稻集中育秧在全县20个乡镇全面铺开，凡是实际种植双季早稻的农户均列入早稻集中育秧示范。重点地段、核心区域以及整建制村示范面积达30万亩以上，分别比2012年、2013年增加17万亩、6万亩，首次实现全部农户、全部面积、全部补贴。目前，全县30万亩初步计划已落实到438个村，已落实“一点两人”1475人。各示范点所需种子、地膜、秧盘、竹弓等物资到位80%以上。秧田翻耕正处于高峰期，60%以上秧田面积已翻耕，预计首批种谷将在3月20日左右下水。
二、财政扶持投入大。3月7日，县委农村工作会议召开，下发《关于进一步加强粮食生产工作的意见》（岳县发〔2014〕5号），明确全县所有粮食奖励资金全部用于粮食生产，主要用于早稻集中育秧、粮食高产创建等粮食生产项目配套，奖励粮食生产先进乡镇、种粮大户等。今年岳阳县将在上级奖补的基础上，县级配套增加2018.2万元，既补秧田（每亩秧田400元，资金约666.7万元）又补大田（资金约1500万元），累计2166.7万元用于早稻集中育秧和双季稻据实补贴，比上年增加1000万元。
三、种粮农户补贴实。按照中央1号文件精神，改进完善种粮补贴发放方式。首次打破按照承包面积发放的具普惠性质的补贴方式，按照“谁种粮补贴谁，种多少补多少”的原则，采取“双季稻补贴面积与早稻秧田面积（折算大田）挂钩”的办法，按实际种植的双季稻面积发放补贴，未种者不补贴。体现了与实际面积紧密挂钩、与农民的种植者身份紧密挂钩、与遏制“双改单”、直播和抛荒的最终目标紧密挂钩。据实发放结余的资金，累加补贴到重点示范区集中连片双季稻种植农户，让多种粮者多得补贴，真正发挥补贴对稳定双季稻生产的促进作用，据测算，涉粮项目区双季稻种植农户光是政策性补助收入每亩将达到150元以上。
