4月18日，我们在阜宁县益林镇踏田了解阜宁县联耕联种工作情况。在益林镇益杨路东侧角巷村五组的一框农田里，10多位村民正在用铁锹将农田里田埂逐一破碎，使整个农田连成一片。该村副书记朱加明告诉我们，这框田埂破碎后，角巷村土地联耕联种面积达到1800多亩，占到全村耕地面积的50%左右。这是益林镇突出农村改革，大力推广土地联耕联种的一个场景。
近年来，阜宁县益林镇通过实施工业化、城市化和农业现代化三化联动战略，打牢了农业发展的基础，农业现代化的雏形基本形成。但由于一家一户长期分散经营，农田碎片化严重，规模化、集约化、机械化程度低，阻碍了农业现代化发展步伐，必须因地制宜推行以联耕联种为主的农村地权改革模式：不改变农民土地经营权，按照农户自愿的原则，以打桩界址形式，破除田埂，填平界沟，零散农田成匡连片，组建专业合作社进行社会化服务，统一布局、统一种植，农户联合生产经营。为此，益林镇组织镇分工农村的镇干和各村书记、主任到联耕联种推广先进典型县专程学习取经，发放关于联耕联种的技术的一封信1.5万封到农户，编印联耕联种技术服务手册1万册，使联耕联种种植模式在全镇呈现燎原之势。樵农村为统一干群思想，采取走出去与身边学相结合，组织干群到本村和周边村专业大户门上学习，现场听取联耕联种的好处。通过专业大户算账对比、实地丈量，使农户确实感受到了联耕联种增加耕地面积、生产降本增效、便于机械耕作、有利于秸秆还田等好处。
益林镇农业办的同志介绍说，通过联耕联种，零散田块连成大匡田块，不仅增加了土地面积，更便于大中型机械配套耕作，提高了农业机械化水平，秸秆全部切碎还田，有效解决了秸秆“禁烧”问题。同时推广新品种、采用新技术，科学管理，减少了农药化肥的用量，改变了原来粗放经营的状况，生产方式更集约、环保，改善了农业生态环境。农户联合生产经营，降低了农本，增加了产量，比较效益凸显。据了解，阜宁县推广联耕联种会议以后，益林镇迅速行动，召开了动员大会，明确了任务，确立了试点村组，樵农、兴杨、大余、荡西等村快速落实，利用当前有利时机，破碎田埂，打埋石灰桩，已落实联耕联种面积近万亩。全镇各村还借势宣讲政策，鼓励和动员农民离田创业，据初步了解，已有3000多农民外出打工或投身全民创业。
