3月18日早晨8点，车牌号为（皖X5513）的大卡车满载20吨大白菜进入位于北京市南四环的新发地批发市场。蔬菜经纪人林艳春向工作人员提交了一张大白菜的产地证明，上面标明了产地、种植户姓名、数量、车号等信息。工作人员则发放给他一本信誉单，用来跟踪记录这批白菜的销售去向。
像林艳春这样每天来往于新发地批发市场的农产品运输车辆多达3万多辆，每天至少有1.6万吨的蔬菜和1.6万吨的水果从新发地流出，进入北京各级菜市场、超市和社区店，最后走上北京市民的餐桌。
“新发地批发市场承担着北京市80%的蔬菜和90%的水果供应量。总量大、流动性强，是批发市场上农产品的特点。如何在流通环节做好监管工作，是我们市场工作的重中之重。”北京新发地农产品批发市场的总经理张月琳告诉记者。
信誉单——
流动商贩的追溯系统
“信誉单”就是新发地批发市场监管这些流动性极强的农产品的方法之一。每进行一笔交易，市场上的商户必须在信誉单上注明自己的商品名称、交易数量、成交单价和金额。购货方一旦发现购买的产品有任何问题，就可以拨打信誉单商提供的市场食品安全办公室的电话。市场上的食品安全管理人员可以在第一时间通过信誉单上早已注明的编号查找到市场的运输车，销售者的信息也就一目了然了。
上午九点，新发地食品安全检测室的检测员江朋林和她的同事一起到市场上逐车抽取样品。按照不同产地和产地的不同品种抽取检测样品，这样的抽检工作在新发地每天要进行两次，几乎所有的运输车都能被抽查到。
在市场的农产品质量安全检测室，记者看到，快速检测仪、液相色谱仪等基本检测仪器一应俱全。三十多人的检测队伍中，大多都是和江朋林一样有着专业背景的年轻人。
林艳春的大白菜也正在此次的取样产品中，经过检测，各项检测值均在合格范围内，检测人员给他发放了“放心菜证书”，这样的证书只有一天有效期，“下一批菜是否合格，还要再进行检测。”新发地市场的食品安全办公室主任安杰告诉记者。
产销联合体——不合格的产品无法进入市场
“农产品质量安全，归根到底，是‘产’出来的安全。作为流通环节的主体，如何从源头上管控质量安全，我们费了不少脑筋。目前看来，‘产销联合体’是一种不错的监管方式。”张月琳向记者介绍：“针对比较容易在生产环节出现质量问题的几类产品，我们市场把触角伸向生产源头，选择固定的生产者成为这几类重点监管产品的市场供货商。”
“肉类产销联合体”是新发地市场组织的第一个联合体。新发地从北京和河北等地精选了11家肉类供应企业作为市场专供商，每家企业的日产量都在1000头猪以上，他们都有各自指定的管理规范、设备齐全、制度完善的猪肉饲养厂。
“新发地每天的生猪销售量达到3000多头，肉联体供应商所供应的生猪要经过动物检疫部门、工商局、食品与药品监督局、卫生部门和市场共同形成的检查队伍的定期联合审查。生猪在屠宰前要在屠宰场的待宰区停留6个小时，任何病猪、注水猪都很难蒙混过关。”肉类大厅经理喇肖告诉记者。
记者随机查阅了新发地肉类大厅的肉类台账，每一片生猪的来源、重量、检疫人员都标注清楚，进入市场的时间甚至精确到了每分每秒。消费者通过猪皮上的编码，可以在北京市放心肉追溯平台上获知购买的这块猪肉的所有生产和流通信息。
前几年“毒豆芽”事件出现后，新发地将豆芽纳入联合体的管理，成立了豆芽产销联合会，从200多家豆芽供应企业中考察选取了5家供应商，“全市场的豆芽都是这五家供应商来供货，市场会随时对市场上的豆芽进行复检，任何一家的产品出现问题，都将永久取缔进入新发地市场的资格。”安杰告诉记者，目前新发地有豆制品、熟食、豆芽和肉类四个联合体。
产地挂钩协议——不合格的农产品不能流出市场“在我们的监管工作中曾经出现这样的情况，市场发现了不合格的农产品，不准这些产品在新发地出售，结果商贩转而去其他市场进行销售。”张月琳说，“市场毕竟不是相关执法部门，监管起来地位有点尴尬。”
近几年新发地采取同重要供应产地的政府签订产地挂钩协议的方式，只有签订有挂钩协议的产品才能进入大型市场批发，从源头上保障农产品的质量安全。
不仅如此，一旦进入市场的农产品发现问题，市场一方面会联系食品药品监督部门对问题产品进行执法查处，同时和产地政府取得联系，要求他们彻底清查当地出现问题产品的生产基地，杜绝再有类似的事情发生。“去年秋天染色柑橘事件中，新发地市场也发现了少量染色柑橘，我们及时同当地政府取得联系，要求他们彻查，并且派专人来北京，和市场的工作人员共同没收销毁这些不合格的产品，保证了问题产品不仅不能在新发地销售，也不能再以其他途径流入市场。”张月琳向记者介绍。
