近年来，敖汉旗下洼镇针对农村产业结构单一、基础薄弱、农民增收渠道不多的状况，紧紧围绕自治区“8337”发展思路，摸索出一套通过“加减乘除”的‘四则运算”，促进农业增产、农民增收、农村发展的有效方法，为农民增收构筑起了“立体空间”，激活了现代农业一盘棋。
做活“加法”，促进农民增收。该镇以发展现代农业为切入点，加强农业基础设施建设，增强发展后劲。该镇按照区域化布局、标准化示范、规模化生产的要求，重点实施了1.8万亩集中连片土地综合治理，叫来河沿岸10万亩优质玉米集约化经营，流转土地2万亩，南部山区10万亩杂粮集约化种植，新增玉米膜下滴灌4500亩，经济林面积达到1200亩，去年该镇新增节水灌溉面积3万亩，农民人均纯收入达到8100元。同时，该镇不断巩固提升食用菌、药材、甜菜等特色种植业的规模优势，力争种植面积达到3万亩。
做活“减法”，减轻农民负担。该镇积极落实各级农民减负政策和村务公开制度，确保农民负担减轻不反弹。同时，不断增加对农业和农村的投入，扩大公共财政覆盖范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制，确保全镇新农合参保率达到98%以上，使广大农牧民真正实现病有所医；建立健全社会保障体系，对特困家庭进行摸底，建档立卡，并做好农民信访工作，帮助其解决农业发展中遇到的困难，为现代农业发展创造良好的外部环境。
做好“乘法”，发挥科技乘数效应。该镇积极整合教育培训资源，开展多层次、多渠道、多形式的科技培训活动，为现代农牧业发展提供科技支撑。去年该旗共举办各类农牧民培训班24场（次），培训农牧民1.5万人次，其中培训农村骨干人才600人、培育科技增收示范户100户，实现了村村都有“科技示范户”和“种养业明白人”的目标，使农民真正享受到了科技带来的实惠。
做活“除法”，转移农牧民剩余劳动力。该镇党委、政府积极鼓励农牧民外出打工挣钱，并组建镇、村劳务输出信息工作组，认真做好用工信息的收集、整理、筛选、审批等工作。同时，通过开展技能培训、阳光工程、雨露计划等有组织输出和技能培训活动，使劳务输出由体能型向技能型转变。去年，该镇劳务输出人数达到8000余人次，劳务收入达9000多万元。
今年，下洼镇围绕自治区“8337”发展思路和市旗两级会议精神，进一步强化“三农三牧”工作，打造节水农业、绿色农产品、畜产业发展、生态功能、美丽和谐乡村五大农牧业示范区；抓好节水增粮工程、品牌工程、经济林增收工程、绿色有机农畜产品增收工程、劳务增收工程、扶贫开发增收工程六个农业经济增长点；加强南部黄金产业集中区的探矿和选厂建设、镇中农畜产品加工集中区、镇北承接产业转移集中区的园区建设；优先扶持金沟农业发展有限公司、林丰牧业有限公司、和20个专业合作社做大做强。年内，力争实现地区生产总值完成9.3亿元，农民人均纯收入达到8850元。
