用差异化深加工 促农产品特色经营

　　近日，“菜贱伤农菜贵伤民”的实例再次在河南中牟地区上演。如何增加农民收入，兼顾农户和消费者双方的利益？如何尽快将现有的小农经济形态尽快转型为 规模化生产？近日，广州大学台湾研究院客座研究员黄澄清博士以台湾农会及农业的发展为题进行学术讲座，并对大陆农业发展面临的问题进行了探讨。

　　政府应培育连接农民的中间组织

　 　当前，我国三农问题有很多难题待解。而从中国农民的组织形态来看，还缺少一个强有力的中间组织，将顶层设计接上“地气”落地基层执行。黄澄清介绍称，在 台湾地区，几乎每个农民家庭都会参加当地农会，涉农政策也由农会来具体执行。发展到今天，台湾农会已经兼具技术推广、加工贸易、市场营销乃至金融保险等功 能。

　　而在大陆，农业合作社扮演着类似的角色，但与台湾农会相比，功能还比较单一。黄澄清建议，大陆与台湾地区的农业都以小农经济为 主，要进行规模化发展，必须要有中介机构或非政府组织将其捏合起来。他建议，政府应培育类似农会等中介组织的发展，并从立法层面赋予其更多功能。

　　农产品价格波动过大政府应介入

　 　要解决农产品大起大落的问题，一方面要打击游资对基本农作物的恶意炒作，另一方面农业生产模式也需要革新。“这些都是满足老百姓基本需求的农作物，政府 必须主动介入，防止农产品价格波动幅度过大。”黄澄清认为，尽管国家可以出台补贴政策，高价时补贴消费者，低价时保护农民，但行政性质的补贴难以形成长 效，根源还是要丰富农业生产的形式。

　　他表示，农产品要走差异化路线，“不能什么好卖了就一窝蜂去种，政府要加强指导，农民也要眼光长 远。”从微观层面来看，农产品也要走产品多样化的路子。他举例称，台湾地区单是芒果就有几百种产品，当地每个农户之间都可以形成差异化经营，比如芒果干、 芒果冰甚至芒果制成的啤酒、布丁、面包等，这样就避免了某一种产品过于集中。同时由于深加工造成的时间差，也能将农产品集中上市可能产生的峰谷填平，从而 平抑农产品价格。在这些营销方式上，各地农会都起到了巨大的作用。